Page 681 - kamu-personel-rejimi-3

değerlendirileceği ile puanlama türleri ve sınava dair yapılacak iş ve
işlemler belirlenmiştir (Bknz: 10. prgrf).
19. 657 sayılı Yasanın 3 üncü maddesinde, “kariyer” ve “liyakat”
ilkeleri bu Kanunun temel ilkeleri olarak belirlenmiş; kariyer ilke-
si, Devlet memurlarına yaptıkları hizmetler için lüzumlu bilgilere ve
yetişme şartlarına uygun şekilde, sınıfları içinde en yüksek derecelere
kadar ilerleme imkanı sağlamak; liyakat ilkesi ise, Devlet kamu hiz-
metleri görevlerine girmeyi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselmeyi, gö-
revin sona erdirilmesini yeterlilik sistemine dayandırmak ve sistemin
eşit imkanlarla uygulanmasında Devlet memurlarını güvenliğe sahip
kılmak olarak tanımlanmıştır (Bknz: 9. prgrf).
20. Görüldüğü üzere Yasa, Devlet memurluğunu bir meslek olarak
kabul etmekte ve bunlara sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar
ilerleme imkanı sağlanmasını, sınıflar içinde ilerleme ve yükselme is-
temlerinin liyakat sistemine dayandırılmasını öngörmektedir. Bu iki
ilkenin temelinde, objektif kurallar çerçevesinde işin ehline verilmesi
ve hak etme kavramı yatmakta olup, kamu hizmetlerinin etkin ve ve-
rimli bir şekilde gerçekleştirilmesinin tek güvencesinin de, hizmetin
yetişmiş, ehil kamu görevlilerince yerine getirilmesinden geçeceği de
tabiidir.
21. Kamu hizmetlerinin ehil ve yetişmiş kamu görevlileri eliyle yü-
rütülmesi için getirilen yöntemlerden biri olan sözlü sınavların, kari-
yer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif ve aynı zamanda yetki, şekil,
sebep, konu ve maksat unsurları yönünden yargısal denetime imkan
tanıyacak şekilde yapılması esastır. Sözlü sınav değerlendirme kriter-
lerinden bir kısmı somut bilgi ve belgeye dayandırılmaktayken, bir kıs-
mının sözlü sınavların doğası gereği gözlem ve kanaate dayalı olduğu
açıktır.
22. Nitekim Danıştay tarafından verilen kararlarda sözlü sı-
navlarla ilgili yapılan değerlendirmede; sözlü sınavlarda sınav önce-
sinde adaylara sorulacak soruların ve yanıtların belirlenmesi-
ni ya da kura ile soruların sorulmasını zorunlu kılan herhan-
gi bir hükmün mevzuatta yer almaması nedeniyle sınavda böyle
bir yöntem izlenmemiş olmasının işlemi sakatlamadığı, verilen pu-
anların yönetmelik hükmüne uygun olarak sınav komisyonu
üyeleri tarafından ayrı ayrı belirtilerek tutanağa bağlandığı,

676 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU