Page 676 - kamu-personel-rejimi-3

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
7. Anayasamızın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine
başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü fıkrasın-
da; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahip-
tir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler.” hükmüne,
“Yönetmelikler” başlıklı 124 üncü maddesinde; “Başbakanlık, ba-
kanlıklar ve kamu tüzelkişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanun-
ların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olma-
mak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilirler…” hükmüne,

8. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kuru-
mun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Ku-
rum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve
işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı
içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştır-
mak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmüne,

9. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Temel ilkeler”
başlıklı 3 üncü maddesinde; “Bu kanunun temel ilkeleri şunlardır:
…Kariyer:
B) Devlet memurlarına, yaptıkları hizmetler için lüzumlu bilgilere ve ye-
tişme şartlarına uygun şekilde, sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar
ilerleme imkanını sağlamaktır.
Liyakat:
C) Devlet kamu hizmetleri görevlerine girmeyi, sınıflar içinde ilerleme
ve yükselmeyi, görevin sona erdirilmesini liyakat sistemine dayandırmak ve
bu sistemin eşit imkanlarla uygulanmasında Devlet memurlarını güvenliğe
sahip kılmaktır.” hükmüne,
10. Adalet Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Yönetmeliğinin;
10.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin ama-
cı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 671