Page 771 - kamu-personel-rejimi-3
P. 771
Müdürlüğünden, 29/04/2016 tarihli ve 2354 sayısıyla Devlet Perso-
nel Başkanlığından şikâyet konusu hakkında bilgi ve belgeler ile gö-
rüş ve değerlendirmelerinin gönderilmesi talep edilmiş; bunun üzeri-
ne Emniyet Genel Müdürlüğünün 03/06/2016 tarihli ve 85731 sayılı
yazısıyla, Devlet Personel Başkanlığının 07/06/2016 tarihli ve 3407
sayılı yazısıyla istenen bilgi ve belgeler ile görüş ve değerlendirmeler
Kurumumuza gönderilmiş olup; söz konusu bilgilere raporun “İdare-
nin Şikâyete İlişkin Açıklamaları” ile “Olaylar” başlıkları altında yer
verilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
11. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme
ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde;
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” hük-
mü,
12. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kuru-
mun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum,
idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve
işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet an-
layışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek,
araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” hükmü,
13. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun
13.1. Ek-1 inci maddesinin 4 üncü fıkrasında; “Bu madde kap-
samında atanacakların, atamalarının yapılacağı kadro veya pozisyon-
lar için sınavlara ilişkin hükümler hariç olmak üzere ilgili mevzuatında
öngörülen nitelik ve şartları taşımaları zorunludur.” hükmü,
13.2. Ek- 1 inci maddesinin 7 nci fıkrasının şikâyete konu
olan talep tarihinde yürürlükte olan halinde; “Bu madde kapsa-
mında atama teklifi yapılarak göreve başlayanlar, niteliklerini taşıdık-
ları veya eğitim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanlara ilişkin
kadro ve pozisyonlara görev yaptıkları kamu kurum ve kuruluşlarınca
atanabilir.” hükmü,
766 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU