Page 210 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

7.2.15. Kamu Başdenetçisine Ana- Böylece, başta insan haklarının korunması
yasa Mahkemesine başvuru ve adli/ olmak üzere, Kurumun görev alanındaki
idari yargıda dava açabilme hakkı- konulara ilişkin davalarda hukuka ve hak-
nın verilmesi kaniyete uygunluk yönlerinden bütüncül
AKPM’nin 1615 (2003) sayılı Tav- bir bakış açısı sağlanmış olacaktır.
siye Kararı ile Avrupa’da Ombudsman- 7.2.17. Kamu Başdenetçisi ile

lığın Güçlendirilmesi Raporu’nda be- Kamu Denetçilerinin dokunul-
lirtildiği üzere Ombudsmana Anayasa mazlığı ile Kurum personel rejimi-
Mahkemesi’ne kanunların yorumlanması nin değiştirilmesi
konusunda başvuru hakkı tanınmalıdır. Bu Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yük-
çerçevede, Kamu Başdenetçisine de Ana- sek Komiserliği Ofisi’nin Kurum mevzu-
yasa Mahkemesi’ne kanunların yorumlan- atına ilişkin değerlendirmelerinde Kamu
ması veya kanunların anayasaya aykırılı- Başdenetçisi, Kamu Denetçileri ve Kurum
ğı hakkında başvuru hakkının tanınması personelinin ilgili eylem ve işlemlerinden
(özellikle, idari işlem ve eylemler ile mev- dolayı dokunulmazlığa sahip olmalarının
zuatın temel hak ve özgürlükleri kısıtlayıp gerektiği belirtilmektedir. Kurum Başde-
kısıtlamadığına ilişkin olarak), şikâyet ko- netçisi ve Denetçileri ile uzmanlarına bu
nusu olayda açıkça hukuka aykırılık tespit dokunulmazlığın verilmesinin ülke ve Ku-
etmesi halinde ise adli/idari yargıda dava rum saygınlığı yönünden gerekli olduğu
açma hakkının tanıması yapılacak deneti- değerlendirilmektedir.
min kalitesi ile etkinliğini arttıracaktır.
Ayrıca, Kurumun 10 ayda 7500’ün
7.2.16. Kamu Denetçiliği Ku- üzerinde şikâyet başvurusu aldığı, incele-
rumunun Avrupa İnsan Hakları melerin hukuka ve hakkaniyete uygunluk
Mahkemesi’nde açılan davalarla il- noktasında titizlikle ve TBMM adına ger-
gili konumu çekleştirildiği göz önünde bulunduruldu-

İnsan haklarının korunmasında hu- ğunda, Kurumu daha cazip hale getirip,
kuka ve hakkaniyete uygunluk denetimi nitelikli uzman ve personel açığının gide-
yapma görevinin gereği olarak AİHM’de rilmesi ihtiyacı da doğmuştur.
Türkiye’ye karşı açılan davalarda, Adalet Bu doğrultuda, Kamu Başdenetçisi,
Bakanlığının Kamu Denetçiliği Kurumu- Kamu Denetçileri ile uzmanlara ilişkin
nun görüş ve önerilerini göz önünde bulun- hakların, hâkimlerle eşitlenmesi gereği or-
durması gerektiği değerlendirilmektedir. taya çıkmaktadır.

210