Page 208 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

olmayan özel hukuk işlemleri ve icraî ni- hakkı verilerek kendisini savunma imkânı
telik taşımayan işlemlerinden kaynaklanan sağlanmış olacaktır.
şikâyet başvurularında da İdari Yargılama Maddenin mevcut düzenlemesine
Usulü Kanunu’nun, sadece idari işlem ve göre, Kurumun inceleme ve araştırma ko-
eylemler açısından düzenlenmiş olan ida- nusu ile ilgili olarak istediği bilgi ve bel-
ri başvuru yollarının tüketilmesine ilişkin gelerin, bu isteğin tebliğ edildiği tarihten
hükümlerinin uygulanma zorunluluğu or- itibaren otuz gün içinde verilmesi zorunlu-
tadan kaldırılmış olacaktır. dur. Bu süre içinde istenen bilgi ve belgele-

Kuruma başvuruda bulunulabilmesi ri haklı bir neden olmaksızın vermeyenler
için öncelikle işlemi veya eylemi yapan ida- hakkında Başdenetçi veya Denetçinin baş-
reye talebin karşılanması amacıyla işlemin vurusu üzerine ilgili merciin soruşturma
tebliği veya eylemin öğrenildiği tarihten açması gereklidir. İlgili kurumca açılan
itibaren altı ay içinde müracaatta bulunul- soruşturma hakkında Kuruma bilgi veril-
ması veya özel kanunlarda yer alan zorunlu mesinin maddede düzenlenmemesi bir ek-
idari başvuru yollarının tüketilmesi zorun- siklik olarak göze çarpmaktadır.
luluğu düzenlenerek, idari başvuru yolları- Yapılacak düzenleme ile kamu kurum
nın tüketilmesine ilişkin usul oldukça sa- ve kuruluşlarındaki disiplin soruşturmala-
deleştirilmelidir. rının akıbeti hakkında da Kurumun bilgi
Ayrıca, idarenin tutum ve davranışları sahibi olabilmesi ve keyfiliğin ya da suiisti-
ile kanunlarda açıkça kesin olduğu belirti- malin önlenmesi sağlanabilecektir. Ayrıca,
len işlemlere karşı doğrudan Kuruma baş- mutlak hukuka ve kanuna aykırılık halle-
vuruda bulunulabileceğine dair bir hüküm rinde Başdenetçi veya denetçiler ilgililer
eklenmek suretiyle, bu durumlarda gerek- hakkında idari ve adli yönden işlem yapıl-
siz yere idareye başvuru yapma zorunlulu- masını da isteyebilecektir.
ğu ortadan kaldırılabilecektir.
7.2.12. Gizli bilgi ve belgelerin in-
7.2.11. İdarelerden bilgi ve belge celenmesi
istenmesi 6328 sayılı Kanunun 18’inci maddesi-
6328 sayılı Kanunun 18’inci maddesin- nin ikinci fıkrasındaki mevcut düzenleme-
de değişiklik yapılmak suretiyle, Kuruma ye göre, Devlet sırrı veya ticari sır niteliğin-
yapılan başvuruların daha etkin incelene- deki bilgi ve belgelerin, yetkili mercilerin
bilmesini ve araştırılabilmesini sağlamaya en üst makam veya kurulunca gerekçesi
yönelik hükümler getirilmelidir. Böylece, belirtilmek suretiyle verilmeyebileceği, an-
idareye şikâyet konusu olay hakkında söz cak, sadece Devlet sırrı niteliğindeki bilgi

208