Page 118 - kdk-2014-yillik-rapor

ve Temel Haklar” ile “Adalet, Özgürlük - Kanunların Gücü ve Kanun Yapım
ve Güvenlik” fasılları altında gerçekleşti- Tekniklerinin Önemi
rilen reform adımları, temel hak ve hür-
riyetleri daha da güçlendirerek, modern Yönetmelik, genelge vb. düzenleyici
bir Türkiye’nin oluşmasına fırsat ver- işlemlerin, kanun metinlerine uygun
mektedir. surette hazırlanıp yayımlanması, ayrıca
temel hak ve özgürlükler alanına tekabül
Türkiye, sadece AB katılım sürecinin eden düzenlemelerin ancak yasal düzen-
sorumlulukları ile bağlı olmayıp, başta leme ile gerçekleştirilmesi gerektiği, bir
Birleşmiş Milletler ve Avrupa Konseyi diğer ifade ile temel hak ve özgürlükle-
olmak üzere, çok sayıda uluslararası ve rin idari düzenleyici işlemler ile kısıtla-
bölgesel kuruluşun ve bu kuruluşların namayacağı hususu hukukun en temel
insan hakları alanında tesis etmiş olduk- ilkelerindendir. Kurumumuza iletilen
ları “denetim mekanizmalarının” izleme, iki ayrı başvuruda, söz konusu temel
değerlendirme ve denetim yetkisini hukuk ilkesine aykırı hareket edildiği
görülmüştür.
tanımış bulunmaktadır.

Bir özel güvenlik kuruluşu tarafından
Kurumumuz, bu bahsedilen uluslar- iletilen başvuruda İçişleri Bakanlığının,
arası mekanizmaların benzeri, merke- 02/08/2013 tarih ve 142823 sayılı “Özel
zi kamu idarelerinin, temel hak ve Güvenlik Faaliyet İzinleri” konulu
özgürlüklerin geliştirilmesi mekaniz- Genelgesi ile 5188 sayılı Özel Güvenlik
malarını kararlılıkla kurumsallaştır- Hizmetlerine Dair Kanunun 5 inci mad-
ma çalışmalarına güçlü bir destek desine aykırı olarak, “güvenlik eğitimi
verebilecek konumdadır. Bu amaçla verilebilmesi için şirket kurma zorunlu-
Kurumumuzun, merkezi kamu ku- luğunun getirilmekte olduğu ve şirket kur-
rumlarının temel hak ve özgürlükler ve maksızın ruhsat harcı yatırıp kişi adına
hukuk alanında yıllar içerisinde tesis Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet
etmiş oldukları temel mekanizma ve İzin Belgesi alarak faaliyet yapan kişiler-
çalışmalara katılımının güçlendirilmesi in de 60 gün içinde şirketleşmeleri, şirket
anahtar öneme haizdir. Kurumumuzun kurmadıkları takdirde, faaliyet izinleri-
bu sürece katılımı, hem hak ihlallerinin nin iptal edileceğinin belirtildiği” iddia ve
önüne geçilmesi noktasında etki sağla- şikâyet edilerek, söz konusu Genelgenin
yacak, hem de bu alanın geliştirilmesine iptali yönünde tavsiyede bulunulması ta-
katkıda bulunacaktır. lep edilmiştir.

118