Page 142 - kdk-2014-yillik-rapor

6.1.5. Kamu Personel Rejimi düzenlenmiştir. 657 sayılı DMK dışın-
da ise 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Kamu görevlileri ile ilgili temel düzen- Personel Kanunu, 2802 sayılı Hakimler
lemeler Anayasamızın 128 inci mad- ve Savcılar Kanunu, 2914 sayılı Yük-
desinde; Devlet ve kamu iktisadi teşeb- seköğretim Personel Kanunu, 399 sayılı
büsleri ile diğer kamu tüzel kişilerinin Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Re-
genel idare esaslarına göre yürütmekle jiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
yükümlü oldukları kamu hizmetleri- Hükmünde Kararname mevcuttur. 657
nin gerektirdiği asli ve sürekli görev- sayılı DMK ve bunun dışında yukarı-
lerin memurlar ve diğer kamu görev- da sayılan mevzuata tabi kamu görevli-
lileri eliyle gördürüleceği, memurların leriyle birlikte, bazı kamu iktisadi teşeb-
ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, büslerinde 4857 sayılı İş Kanununa tabi
atanmaları, görev ve yetkileri, hakları olarak istihdam edilen personel ile idari
ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve mali bakımdan özerk olan kurumlar-
ile diğer özlük işlerinin kanunla düzen- da, bu kurumların kendi teşkilat kanun-
leneceği hükme bağlanmıştır. 129 uncu larına dayanılarak istihdam edilen per-
maddesinde ise memurlar ve diğer sonel gibi kendi kanunlarına tabi olan
kamu görevlilerinin Anayasa ve kanun- ve genel idare esaslarına göre yürütülen
lara sadık kalarak faaliyette bulunmak- kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli
la yükümlü oldukları belirtilmiştir. Bu ve sürekli görevleri yapan diğer kamu
hüküm ile memurlar ve diğer kamu görevlileri de mevzuatta yer almaktadır.
görevlileri Anayasal bir güvenceye kavuş-
muşlardır. Türk kamu yönetiminde, personel so-
runları, çok uzun yıllardan beri devam
Kurumumuza gelen şikâyetler dik- eden bir konudur. Bu konuda, 2007-
kate alındığında, kamu görevlileri 2013 yıllarını kapsayan Dokuzuncu
kavramının geniş bir tanımının ol- Kalkınma Planında; “Kamu Hizmetler-
duğu anlaşılmaktadır. Bunlar içerisinde inde Kalite ve Etkinliğin Artırılması”
ilk olarak, memurların hizmet şartları, için çözüm yollarından bir tanesi ola-
nitelikleri, atanma ve yetiştirilmeleri, rak “Kamu Kesiminde İnsan Kaynak-
ilerleme ve yükselmeleri, hakları, ödev- larının Geliştirilmesi” amaçlanmıştır.
leri, yükümlülükleri ve sorumluluk- Bu doğrultuda, kamu kurum ve kuru-
ları ile mali ve sosyal hakları 657 sayılı luşlarında etkili insan kaynakları plan-
Devlet Memurları Kanunu (DMK) ile lamasının yapılamadığı; kamu persone-

142