Page 292 - kdk-2014-yillik-rapor

güvence olan hukuk güvenliği aynı za- Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel
manda çağdaş kamu yönetimi anlayışın- Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin
da, istikrar olgusunun temelini oluştur- Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde
maktadır. Ortak kariyer meslek özelliği Kararname ile getirilen düzenlemeler
yanında statüleri ile mali ve sosyal hak- neticesinde; görev, yetki, sorumluluk,
ları da aynı olan Vergi Denetmenleri mali ve sosyal haklar yönünden mağdur
müfettiş statüsüne yükseltilip, mali ve olan Defterdarlık emrinde görev yapan
sosyal haklarında iyileştirme yapılırken; defterdarlık uzmanlarının (659 sayılı
aynı şartları haiz Muhasebe Denetmen- KHK öncesi eski unvanlarıyla Muhasebe
leri ile Milli Emlak Denetmenlerinin de ve Milli Emlak Denetmenlerinin) mağ-
Vergi Denetmenlerine sağlanan haklar duriyetlerinin giderilmesi ile ilgili olarak
yönünden haklı meşru bir beklentiye sa- mevzuat değişikliği konusunda bir tasarı
hip oldukları görülmektedir. oluşturması hususunda; Maliye Bakan-
lığına, Bakanlıkça hazırlanacak mevzuat
Yapılmış olan bu uygulama Anaya- değişikliği teklifine ilişkin tasarıyı gün-
samızın 10 uncu maddesinde yer alan demine alması hususunda takdir ve
herkesin kanun önünde eşit olduğu ve
devlet organları ile idari makamların gereği için Başbakanlığa tavsiyede bu-
bütün işlemlerinde kanun önünde eşit- lunulmuştur.
lik ilkesine uygun hareket etmek zorun-
da oldukları kuralına aykırıdır. Anayasa 8.2.2.2.12. Mali Haklara İlişkin
Mahkemesi, Anayasanın 10 uncu mad- Düzenlemeler
desindeki eşitlik ilkesini; “aynı durum-
da olanlar için ayrı düzenleme aykırılık - Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu
oluşturur. Anayasanın amaçladığı eşit- Mali Sorumluluk Sigortası (Trafik Sig-
lik, eylemli değil hukuksal eşitliktir. Aynı ortası) Genel Şartları 189
hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal
durumlar ayrı kurallara bağlı tutulursa Şikâyetçi, yaptığı maddi hasarlı trafik ka-
Anayasanın öngördüğü eşitlik çiğnenmiş zası sonucunda, asli kusurun karşı tarafa
olmaz.” şeklinde açıklamaktadır. verildiğini, aracın tamiri sırasında hepsi
orijinal olan 4 parçadan sadece sol farın
Bu nedenlerle, 659 sayılı Genel Bütçe orijinaliyle diğer üç parçanın ise orijinali

189 2014/1721 şikâyet numaralı başvuru için verilen 10/10/2014 tarihli Kısmi Tavsiye Kısmi Ret Kararı

292