Page 313 - kdk-2014-yillik-rapor
P. 313

8.3.9.  İnceleme ve Araştırma      Başdenetçi ve denetçilerin, çözümü özel
                    Konusuyla İlgili Dava Açma ve      ve teknik bilgiyi gerektiren inceleme
                    Açılan Davalara Katılma Yetkisi    ve  araştırma  konusu  ile  ilgili  olarak  bi-
                                                       lirkişi görevlendirebilecekleri hüküm
            6328 sayılı Kanunda değişiklik yapılarak   altına alınmıştır. Yasa ile bilirkişi ola-
            Kurumumuzun tavsiye kararlarımızda         rak görevlendirilen kamu görevlilerine

            önerilen çözümün idare tarafından uygu-    1.000 gösterge rakamının memur aylık
            lanabilir görülmediğinde şikâyetin konu-   katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak
            suna göre görevli yargı merciine başvu-    miktarı geçmemek üzere, diğer kişiler
            rabilme, ayrıca inceleme ve araştırma      için  ise  2.000  gösterge  rakamının  me-
            konusu ile ilgili davalara müdahil olarak   mur aylık katsayısı çarpımı sonucu bulu-
            katılabilme yetkisinin Kurumumuza veril-                                                                                                 nacak miktar bilirkişi ücreti olarak tak-
            mesi gerektiği değerlendirilmektedir.      dir edilmiştir. Bu hesaplama neticesinde
            Dünya uygulamalarında çoğu Ombuds-         kamu görevlisi olan bilirkişi ücreti 75
            manlık kurumunda olan bu yetkinin          TL iken, özel sektörden temin edilecek
            Kurumumuza verilmesi sayesinde, Kuru-      bilirkişi için ödenecek ücret 150 TL’dir.
            mumuzun tavsiye kararlarının daha et-      Kanunda bu ücretin dosyanın niteliğine
                                                       göre artırılması için de herhangi bir yet-
            kin hale getirilebileceği ve kararlarımıza   ki verilmemiştir. Bu nedenle,  bu den-
            uyma oranının artacağı düşünülmek-         li düşük ücretlerle bilirkişi temininde
            tedir. Kurumumuza, müdahil olarak          güçlük çekilmektedir.

            katıldığı davalarda, her türlü usul işlem-
            lerini yapabilme ve itiraz, istinaf, temyiz   Bu sebeple, bilirkişiye ödenecek maktu
            gibi kanun yollarına başvurabilme yetkisi   ücretler artırılmalı, ayrıca kapsamlı dos-
            de verilmelidir.                           yalarda şikâyetin mahiyeti ile sarf edilen
                                                       emek ve mesaiye göre Kamu Başdenetçi-
                    8.3.10. Bilirkişi, Tanık           si veya Kamu Denetçilerinin bilirkişi
                    Masrafları ve Ücretleri            ücretini  artırabileceğine  dair  hüküm
                                                       eklenmeli; ulaşım, konaklama ve diğer
            6328 sayılı Kanunun 19 uncu mad-           giderlerin de belgeleri karşılığında ayrıca
            desinde  değişiklik  yapmak suretiyle, bi-   ödenebileceği düzenlenmeli; tanığa veya
            lirkişi ve tanığa ödenecek ücretler yeni-  ilgili kişilere tanıklık nedeniyle kaybet-
            den düzenlenmelidir.                       tiği zamanla orantılı olarak ödeme yapıl-
                                                       masının yasal dayanağı oluşturulmalıdır.



                                                  313
   308   309   310   311   312   313   314   315   316   317   318