Page 54 - 2016 YILI FAALİYET RAPORU

 ilişkin re’sen inceleme başlatma yetkisine haiz olmasına karşın, Kurumumuzun faaliyet
alanına giren insan hakları ihlallerine ilişkin başvuruları kabul edemediğine işaret
edilerek, Kurumumuz ile bu konudaki görev ayrımının açıklığa kavuşturulduğu
belirtilmektedir.

 Çocuk haklarıyla ilgili olarak, genel politika, mevzuat, koordinasyon ve izleme
bakımından sınırlı ilerleme kaydedildiğine değinilerek çocuğa özel usullerin getirilmesi
ve sosyal yardım çabalarının ardından, çocuk haklarından sorumlu Kamu Denetçisi’nin
doğrudan çocuklardan daha fazla şikâyet aldığı ifade edilmiştir.

AB İlerleme Raporlarında yapılan değerlendirmeler ışığında, Avrupa Komisyonu tarafından
Kurumumuz çalışmalarının yakinen takip edildiği ve Kurumumuzun verdiği kararlar ve
gerçekleştirdiği faaliyetler ile Ülkemizin AB üyelik sürecine olumlu katkı sağlamakta olduğu
değerlendirilmektedir. Raporlarda, insan haklarının korunması yönünde gösterilen çabaların
etkinliğinin arttırılması için Kurumumuz yetkilerinin resen inceleme başlatma ve davalara kanuni
yollarla müdâhil olma yetkileri ile genişletilmesi ve Kurumumuzca verilen kararların Parlamento
tarafından takibinin sağlanması yönündeki tavsiyelerin isabetli olduğu değerlendirilmekte ve söz
konusu hususlar Yüce Meclisimizin takdirlerine sunulmaktadır.

Irkçılığa ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonu (ECRI) Türkiye Raporu
Avrupa Konseyi tarafından kurulmuş olan Irkçılığa ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonu
(ECRI), insan hakları alanında çalışan bağımsız bir kuruluş olup, Avrupa Konseyi üye
devletlerini ırkçılık, yabancı düşmanlığı, hoşgörüsüzlük ve ayrımcılık problemleri açısından
izleme çalışmaları yürütmektedir. Bu çerçevede, beşinci izleme dönemi kapsamında, “Irkçılığa
ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonu (ECRI) Türkiye Raporu” 29 Haziran 2016
tarihinde kabul edilmiş ve 4 Ekim 2016 tarihinde yayımlanmıştır.

Raporda, Kurumumuz hakkında olumlu değerlendirmelere yer verilerek, ECRI’nın bir önceki
dönem raporunda dini azınlık gruplarıyla ilgili olarak muhtemel ayrımcı muamelelerin
soruşturulması ve bulunan ayrımcılık unsurları varsa bunların düzeltmesinin tavsiye edildiğinden
bahisle, Kurumumuzun kısa bir süre önce “Temel Eğitimden Orta Eğitime Geçiş” sınavında
notların hesaplanmasında kullanılan yöntemin din eğitiminden muaf tutulan öğrencilerin
aleyhine bir ayrımcılık yarattığına karar verdiğine işaret edilmiştir.

Bununla birlikte, yetkili TBMM Komisyonunun Kurumumuz tarafından verilen tavsiye
kararlarına riayet edilmediği durumları incelemek üzere bazı kamu kurumları yetkililerini
TBMM’ye davet etmiş olması da olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmektedir.

Raporda ayrıca, yetkililerin kolluk kuvvetleriyle ilgili disiplin ve yargı kovuşturmalarına ilişkin
istatistikleri yayınlamalarının yanı sıra Kurumumuza olayların altında yatan nedenlerle ilgili
dosyaları vermeleri ve sürekli bir diyaloğun parçası olarak bu verileri hassas konumdaki gruplarla
ele almaları tavsiye edilmiştir. Rapor kapsamında Kurumumuzca alınan kararlara yönelik yapılan
pozitif atıflar memnuniyet verici olarak değerlendirilmiştir.

ABD Dışişleri Bakanlığı Türkiye 2015 İnsan Hakları Raporu
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu tarafından
hazırlanan ve çeşitli ülkelerin insan hakları uygulamalarına ilişkin değerlendirme ve tespitleri
içeren “İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporları” yıllık bazda yayımlanmaktadır. Bu
çerçevede, söz konusu rapor çerçevesinde değerlendirilmek üzere Kurumumuza daha önce

53