Page 146 - 6. yılında ombudsmanlık web

CUMHURBAŞKANI BAŞDANIŞMANI
ŞÜKRÜ KARATEPE
– Gerçekten öyle oldu sayın Bakanım. Arkadaşlar, yargı yolu her zaman, değerlidir
ve son sözü söyler. Fakat yargı kararı her zaman mağduriyeti gidermeyebilir. Gerçek
anlamda hukuka uygun yargı kararı bile her zaman adaleti sağlamayabilir. Bunun
nasıl olabildiğini bir örnekle açıklayayım. Kayseri’de, Kamulaştırma Kanunu’nun ilke-
lerine uygun şekilde yapılan bir kamulaştırmada bir grup vatandaş evini kaybetmiş.
El konulan evleri karşılığında bir bisiklet almalarına yetmeyecek kadar para banka
hesaplarına yatırılmış. Hukukun uygulanma usullerini bilmediği için vatandaş evi-
ni kaybetmiş. Uğradıkları adaletsiz muameleden dolayı belediyeye gücenmişler ve
banka hesabına yatırılan az miktarda parayı da almamışlar. İdarenin, hukuka aykırı
olmamakla beraber, adil olmayan tutum ve davranışı gücendirmiş vatandaşı.

Belediye mülk sahibi olmuş; yüksek bedelle arsayı satmış ve yerine Hilton Oteli
yapılmış. Vatandaşın evinin mülkiyeti belediyeye geçmiş, hukuken bütün süreçler ta-
mamlanmış hukuka uygun olarak neticelenen ve hakkında kesin karar verilen bu konu
bizi vicdanen rahatsız etti. O zaman ombudsmanlık yoktu. Vatandaşın mağduriyetini
gidermek için ne yapabiliriz diye çok düşündük. Sonunda Meclise getirdik, Mecliste
görüştük konuyu. Aynen 312. Madde mağdurlarının sorununu TBMM’nin çözmesi gibi,
Belediye Meclisi de mağdur olan ev sahiplerine arsa verilmesine karar verdi.

BAŞKAN
- Soruşturma açmadılar mı bundan dolayı?

CUMHURBAŞKANI BAŞDANIŞMANI
ŞÜKRÜ KARATEPE

– Sayın Bakanım, biliyorsunuz idarecilikte buna “deruhteyi mesuliyet”, yani “so-
rumluluğu yüklenme” deniyor. Belediye Meclisi gelecek sorumluluğu yüklendi. Mec-
lisin bağış yapma yetkisi olduğu için fazla sorumluluk riski de yoktu. Ortada hukuki
süreçleri tamamlanmış, fakat idarenin tutum ve davranışından kaynaklanan açıkça
adaletsiz bir sonuç vardı.

Ombudsmanın gerçek görevi, idarenin haksız tutum ve davranışından doğan mağ-
duriyetlerin giderilmesidir. Hukuka aykırılık zaten mahkeme tarafından denetleniyor.
Kamu denetçiliği kurumu ise, tutum ve davranış üzerinde duruyor. Vatandaşın şikâ-
yetlerinde bunlar gündeme geliyor. Memurun vatandaşa karşı yukarıdan bakması,
aşağılaması, azarlaması, “bugün git, yarın gel” demesi, gereksiz yere işi ertelemesi…

144 14 ŞUB A T 2019