Page 127 - mahalli-iradeler

idarenin 09/05/2016 tarih ve 10728 sayılı cevabi yazısı ekinde ilgili
belgeler gönderilmiştir.
7. Şikayet konusunun teknik incelemeyi gerektirmesi nedeniyle
Kamu Denetçisi tarafından şikayet konusunda uzman olan Türkiye
Belediyeler Birliği personeli Mimar C.T., Şehir Plancısı A.S.Ç. ve İnşaat
Mühendisi Y.Ş usulüne uygun şekilde yemin ettirildikten sonra
bilirkişi olarak görevlendirilmişlerdir. 19/08/2016 tarihli Bilirkişi
Heyeti Raporunda özetle ” …Dosya kapsamında yer alan bilgi, bel-
ge, kroki ve diğer belgeler üzerinde yapılan incelemede; şikâyetçiye ait
gayrimenkulün yola cephesinin bulunduğu, idarenin yaptığı çalışma-
nın inşa tamir ve genişletme kapsamında olduğu, hesaplanan tutarın
15 metreyi aşmadığı ve şikâyetçiye isabet eden tahakkuk tutarının ta-
şınmazın vergi değerinin %2 sini geçmediği anlaşılmıştır. Bu kapsam-
da şikâyetçiye tahakkuk ettirilen yol harcamalarına katılma payının
2464 sayılı Kanuna uygun olduğu görülmüştür…” açıklamalarına yer
verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
8. Anayasamızın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine baş-
vurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesi, “…Herkes, bilgi edinme ve
kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu
idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” hükmünü amirdir.
9. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun, “Kuru-
mun görevi” başlıklı 5 inci maddesinde; “Kurum, idarenin işleyişi
ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum
ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka
ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idare-
ye önerilerde bulunmakla görevlidir.” Hükmü yer almaktadır.
10. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun;

10.1. 86 ncı maddesinde “Belediyelerce veya belediyelere bağlı mües-
seselerce aşağıdaki şekillerde inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan yol-
ların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı olmaması dolayısıyla

122 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU