Page 130 - mahalli-iradeler

d) Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi,

hallerinde bu yolların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı
olmaması dolayısıyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden
Yol Harcamalarına Katılma Payı alınır.”
12.2. 6 ncı maddesinde “Yol Harcamalarına Katılma Payı 5 inci
maddeye göre hesaplanan katılma payları toplamının ilgili gayrimenkulle-
rin sahipleri arasında vergi değeri toplamına oranlanması ile bulunur. İki
veya daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkul için asıl cepheyi teşkil
eden yoldan dolayı düşen pay tam, diğer yollardan dolayı düşen paylar ise
yarım olarak tahakkuk ettirilir…”
12.3. 16 ncı maddesinde “ Harcamalara Katılma Payı bina ve arsa-
larda vergi değerinin %2’sini geçemez.”
12.4. 23 üncü maddesinde “ Gayrimenkulün satış, hibe ve trampa
gibi yollarla devri halinde o tarihe tahsil edilmemiş katılma payı taksitleri
peşin olarak tahsil olunur.” Düzenlemelerine yer verilmiştir.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
13. Danıştay 9. Dairesinin 21/09/1999 tarihli E :1998/3784 K
:1999/3152 sayılı Kararında; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu-
nun 86, 89, 90 ve 92 nci maddesi hükümlerinin birlikte değerlendiril-
mesinden; belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce yapılan
yol çalışmaları dolayısıyla yolun iki tarafında bulunan veya başka bir
yola çıkışı olmadığı için bu yoldan yararlanan taşınmaz sahiplerinden
yol harcamalarına katılma payı alınması gerektiğinin anlaşıldığı, ancak
payın hesaplanması ve tahakkuku konusunda iki noktanın önem arz
ettiği, yol harcamalarına katılma payının ilgili gayrimenkullerin emlak
vergi değerinin yüzde 2’sini geçip geçmediği ve bu gayrimenkullerin
vergi değerlerine doğru oranlanıp oranlanmadığı hususlarının araştı-
rılması, tahakkukların ilan edilip edilmediğinin tespiti ve bu incele-
menin sonucuna göre bir karar verilmesi icap ederken, mahkemece bu
hususlar araştırılmadan verilen kararda yasal isabet görülmediği açık-
lanan nedenlerle Vergi Mahkemesinin kararının bozulması, yönünde
hüküm tesis edilmiştir.
14. Danıştay 7. Dairesinin 13/10/1998 tarihli ve E: 1997/4014
K: 1998/3274 sayılı Kararında; Dosyanın incelenmesinden; ödeme
emrine konu kamu alacağına ilişkin ihbarnamelerin memur vasıtasıyla

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 125