Page 228 - mahalli-iradeler

15.1. Aynı Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6 ncı mad-
desinde “ Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve ça-
lışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.”,
16. Anamur Belediyesi Zabıta Müdürlüğünün Görev ve Yet-
ki Alanlarında İşlenen Yasakların 5326 sayılı Kabahatler Ka-
nunun 32. Maddesinin Emre Aykırı Davranış Hükümlerinin
Uygulanabileceği İdari Yaptırım Türleri ve Sonuçları Talimat-
namesinin 40 ıncı maddesinde “İşyeri Açma ve çalıştırma ruhsatı
almadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.”,

16.1. Aynı Talimatnamenin 224 üncü maddesinde; “Bu tali-
matnamede maddeler halinde sıralanan emir ve yasaklardan ceza mik-
tarı kanunlar ile belirlenmiş maddeler dışındaki, kanunda karşılığı ol-
mayan emir ve yasaklar için 31 Mart 2005 tarihinde Resmi Gazetede
yayımlanarak 01 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe giren 5326 sayılı
Kabahatler Kanunun 32. Madde (Emre aykırı davranış) hükümleri uy-
gulanır.”
düzenlemelerine yer verilmiştir.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
17. Danıştay 3. Daire’nin 24/02/2005 tarih 2004/760 Esas,
2005/482 Karar sayılı ilamı; “Davacı nezdinde düzenlenen tutanak
ve yoklama fişlerinde, davacının 8.6.1996 tarihinden bu yana turistik
bir bölgede mülkiyeti kendisine ait 10 mini daireyi günlük, aylık ve
sezonluk kiraya verdiği, dairelerin mobilyalı olduğu, ilçe jandarma ko-
mutanlığından geçici işletme ruhsatı alındığı anlaşılmaktadır. Dairele-
rin pansiyon işletmeciliğine uygun olarak bitişik nizam şeklinde inşa
edilmesi, kiracılarla yapılan kontratlarda kira sürelerinin günlük, beş
günlük, on günlük gibi kısa süreli olması nedeniyle elde edilen gelir
pansiyon işletmeciliğinden ve ticari organizasyon sonucu elde edilmiş
ticari kazanç olup, davacının işletme ile ilgili bildirimde bulunmaması
ve usul hükümlerine aykırı davranması nedeniyle mükellefiyet tesisin-
de ve kesilen cezalarda yasaya aykırılık bulunmadığından aksi yolda
verilen mahkeme kararında isabet görülmemiştir.” şeklindedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 223