Page 230 - mahalli-iradeler

ticari işletme olarak değerlendirilmesinin uygun olacağı yönünde olup,
şikâyetçi de sürekli olarak kira geliri elde ettiğini beyan etmiştir.
22. Diğer taraftan; Gelir Vergisi Kanununa göre; binaların kiraya
verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır. 6.2
no.lu paragrafta yer verilen Gelir İdaresi Başkanlığının görüşü; turis-
tik mahallerde evlerinin tamamını veya bir kısım odalarını, turizm
mevsiminde, turistlere möbleli veya möblesiz olarak ütü, çamaşır, ye-
mek vb. hizmetler sunmaksızın kiraya veren kimselerin elde ettikleri
gelirin gayrimenkul sermaye iradı olarak vergilendirilmesi gerektiği,
söz konusu faaliyetin turizm mevsiminin dışında bir organizasyon
çerçevesinde devamlılık arz edecek şekilde yürütülmesi halinde ise
bu faaliyetten elde edilecek kazancın ticari kazanç kapsamında değer-
lendirilmesi gerektiği şeklindedir. Buna göre; şikayetçinin söz konusu
kiralama için Maliye Bakanlığı ceza kesmiyorken Belediyenin ceza kes-
mesinin tezat olduğu iddiasıyla ilgili olarak, Kurumların mevzuatları
farklı olmakla birlikte tezat bir durumun olmadığı açıktır.

23. Şikâyetçi, Anamur’da çok sayıda günlük kiralık daire varken
kendisine işlem yapılmış olmasını kabullenemediğini ve yasanın her-
kese uygulanması gerektiğini belirtmekteyse de diğer kişilerin ko-
nutlarını işyeri açma izni olmaksızın kiralamalarının şikâyetçinin de
izinsiz kiralama yapabileceği sonucunu doğurmayacağı gibi Anamur
Belediyesi Encümeninin 17/11/2015 tarih ve 252 karar no.lu Kara-
rıyla ...’a, M.Ç. ve M.G.’ ye ayrı ayrı Zabıta Talimatnamesinin 40 ıncı
maddesi uyarınca 208’er TL para cezası uygulanmasına karar verilmiş
olduğu görülmüştür. Şikâyetçinin; kendisine ceza gelmeyeceğinin sa-
dece bilgilendirme mektubu alacağının söylenerek tutanak düzenlen-
diği ve zabıta görevlilerince yanlış bilgilendirildiği iddiasına ilişkin ise;
İdare, tespit için giden memurların yanlış bilgi vermesinin söz konusu
olmadığını belirtmiştir. Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta
Dairesi Turizm Şube Müdürlüğü ekiplerince yapılan denetim ve kont-
rollerde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin ih-
lal edildiği tespit edilmiş ve yetkili idare olan Anamur Belediyesince de
söz konusu ceza tutanağı düzenlenmiştir. Ayrıca; hem şikâyetçi tara-
fından gönderilen hem de idarenin yazısı ekinde yer alan ve şikâyet-
çinin imzadan imtina etmesi üzerine yetkililerce imza altına alınarak
bir nüshası şikâyetçiye verilen idari yaptırım karar tutanağının ‘Para

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 225