Page 103 - soma rapor 30122014

 Maden sicilini tutmak, madenlerin genel envanterini yapmak,

 Bakanlıklarınca verilecek benzeri görevleri yapmak.

Maden İşleri Genel Müdürlüğü‘nün yukarıda tek tek sayılmak suretiyle yer verilen görev
ve sorumlulukları Raporumuzun kapsamı doğrultusunda değerlendirildiğinde, anılan Kanunda

dile getirilen “maden hakları ile ilgili ruhsatları vermek ve bu ruhsat sahalarındaki

madencilik faaliyetlerini takip etmek” görevi çerçevesinde, arama dönemleri sonunda
verilecek faaliyet raporlarını incelemek, arama projesi ve termin planına göre yönetmelikte

belirtilen asgari arama yeterlilik şartlarının yerine getirilip getirilmediğini kontrol etmek,
işletme ruhsat talepli sahaların işletme projelerini incelemek, varsa teknik ve mali eksikliklerini

tamamlattırmak ve takibini yapmak, gibi kritik öneme sahip görevleri uhdesinde taşıdığı
görülmektedir.

Anılan Kanun ile MİGEM’in sorumluluğunda olan bir diğer görev ise, “faaliyetlerin iş
güvenliği ve işçi sağlığı ilkelerine uygun yürütülmesini takip etmek” olarak belirlenmiştir.

3154 sayılı Kanun çerçevesinde düzenlenen bahse konu kritik görevlerinin yanında,
Maden Kanunu ile MİGEM’e verilmiş bir kritik görev ve yetki daha dikkat çekmektedir. Maden

Kanunu’nun 29 uncu maddesinde, “işletme projesine aykırı faaliyette bulunulması ve

faaliyetlerin can ve mal güvenliği açısından tehlikeli bir durum oluşturduğunun tespit
edilmesi halinde maden üretimine yönelik faaliyetlerin durdurulacağı” hüküm altına

alınmıştır.

Bu hükme istinaden Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34 üncü

maddesinde; “yeraltı işletmelerinde üretim çalışmaları sürdürülürken işletme projesine aykırı
olarak yeraltındaki üretim faaliyetlerinin sürdürüldüğü alanların yerüstüne veya diğer kotlara

iki ayrı yolla bağlanmadığı, panolarda havalandırmanın birbirinden bağımsız olarak
gerçekleştirilmediği, yanıcı veya patlayıcı gaz geliri olabilecek ocaklarda yeterli cebri

havalandırmanın yapılmadığı, havalandırmanın projeye uygun tesis edilmediğinin tespit

edilmesi halinde can ve mal güvenliği ile faaliyetlerin projeye uygun hale getirilmesi yönündeki
faaliyetler dışındaki üretim faaliyetlerinin durdurulacağı” düzenlemesine yer verilmiştir.

Dolayısıyla Maden İşleri Genel Müdürlüğü‘ne, madencilik faaliyetlerinin genel olarak iş sağlığı
ve güvenliği ile can ve mal emniyetinin dikkate alınarak yürütülmesini temin bakımından

önemli bir görev yüklenmiştir.

Mevzuat kapsamında MİGEM’e yüklenen kritik görevlerin hangi şartlar altında ve ne

ölçüde yerine getirildiğini değerlendirmek üzere MİGEM yetkilileri ile toplantılar

89