Page 174 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 174
izin iptal edilerek genel hükümlere göre işlem yapılır. “şeklinde hüküm
mevcuttur.
B. KAMU DENETÇİSİ ZEKERİYA ASLAN’IN KAMU BAŞDE-
NETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
14) Kamu denetçisinin araştırma ve incelemesi sonucunda, Şika-
yetçiler tarafından imar ve ihya edilen sahanın, köy tüzel kişiliğine
tahsis edilen amaç ve süre ile şikayetçilere tahsisi veya söz konusu
sahadan, köy tüzel kişiliği ile yapmış olduğu kira sözleşmesine uygun
olarak şikayetçilerin faydalandırılması için gerekli işlemleri yapması
hususunda, Orman Genel Müdürlüğü’ne tavsiyede bulunulması ge-
rektiği yönünde tavsiye kararı önerisinde bulunulmuştur.
C. HUKUKA VE HAKKANİYETE UYGUNLUK YÖNÜNDEN DE-
ĞERLENDİRME VE GEREKÇE
15) 10. paragrafta belirtildiği üzere, T.C. Anayasası’nın 169. mad-
desinde; Devletin, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi
için gerekli kanunları koyacağı ve tedbirleri alacağı, bütün ormanların
gözetimi Devlete ait olduğu, Devlet ormanları kanuna göre Devletçe
yönetileceği ve işletileceği hükümlerine yer verilmiştir. Bu doğrultu-
da, 6831 sayılı Orman Kanununun; 57. maddesinde; madde metninde
belirtilen yerlerdeki orman arazilerinde; köy tüzelkişilikleri ve diğer
gerçek ve tüzelkişiler tarafından Orman Genel Müdürlüğünce uygun
görülecek planlara göre ağaçlandırma yapılabileceği hükümlerine yer
verilmiştir. Yine 11.03.1989 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaç-
landırma Yönetmeliğinde de benzer düzenlemeye yer verilerek belirli
özeliklere sahip orman sahalarında, öncelikle o köy tüzel kişiliklerine,
köy tüzel kişiliğinin muvafakati ile o köy içindeki diğer tüzel kişilerle
gerçek kişilere, Orman Genel Müdürlüğü’nce uygun görülecek projele-
re göre ağaçlandırma veya imar ihya izni verilebileceği hükme bağlan-
mıştır. Söz konusu Kanun ve Yönetmelik düzenlemeleri ile devlete ait
bozuk vasıflı orman alanlarında, orman içi açıklıklarında, özel ve tüzel
kişilerin ağaçlandırma yapmasına imkân sağlanarak, orman varlığının
ve ağaç servetinin çoğaltılması ve bunu yapan kişi ya da kurumların da
gelir sahibi olması hedeflenmiştir.
16) Şikayet konusu olayda, köy tüzel kişiliğinin kendisine verilen
araziyi aralarında şikayetçilerin de bulunduğu bazı kişilere kiraladı-
ğı anlaşılmaktadır. Somut olayda şikayetçiler, saha tahsisi talebinde
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 173