Page 174 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 174

izin iptal edilerek genel hükümlere göre işlem yapılır. “şeklinde hüküm
            mevcuttur.
               B. KAMU DENETÇİSİ ZEKERİYA ASLAN’IN KAMU BAŞDE-
            NETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
               14) Kamu denetçisinin araştırma ve incelemesi sonucunda, Şika-
            yetçiler tarafından imar ve ihya edilen sahanın, köy tüzel kişiliğine
            tahsis  edilen amaç  ve süre ile  şikayetçilere tahsisi  veya  söz konusu
            sahadan, köy tüzel kişiliği ile yapmış olduğu kira sözleşmesine uygun
            olarak şikayetçilerin faydalandırılması için gerekli işlemleri yapması
            hususunda, Orman Genel Müdürlüğü’ne tavsiyede bulunulması ge-
            rektiği yönünde tavsiye kararı önerisinde bulunulmuştur.
               C. HUKUKA VE HAKKANİYETE UYGUNLUK YÖNÜNDEN DE-
            ĞERLENDİRME VE GEREKÇE
               15) 10. paragrafta belirtildiği üzere, T.C. Anayasası’nın 169. mad-
            desinde; Devletin, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi
            için gerekli kanunları koyacağı ve tedbirleri alacağı, bütün ormanların
            gözetimi Devlete ait olduğu, Devlet ormanları kanuna göre Devletçe
            yönetileceği ve işletileceği hükümlerine yer verilmiştir. Bu doğrultu-
            da, 6831 sayılı Orman Kanununun; 57. maddesinde; madde metninde
            belirtilen yerlerdeki orman arazilerinde; köy tüzelkişilikleri ve diğer
            gerçek ve tüzelkişiler tarafından Orman Genel Müdürlüğünce uygun
            görülecek planlara göre ağaçlandırma yapılabileceği hükümlerine yer
            verilmiştir. Yine 11.03.1989 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaç-
            landırma Yönetmeliğinde de benzer düzenlemeye yer verilerek belirli
            özeliklere sahip orman sahalarında, öncelikle o köy tüzel kişiliklerine,
            köy tüzel kişiliğinin muvafakati ile o köy içindeki diğer tüzel kişilerle
            gerçek kişilere, Orman Genel Müdürlüğü’nce uygun görülecek projele-
            re göre ağaçlandırma veya imar  ihya izni verilebileceği hükme bağlan-
            mıştır. Söz konusu Kanun ve Yönetmelik düzenlemeleri ile devlete ait
            bozuk vasıflı orman alanlarında, orman içi açıklıklarında, özel ve tüzel
            kişilerin ağaçlandırma yapmasına imkân sağlanarak, orman varlığının
            ve ağaç servetinin çoğaltılması ve bunu yapan kişi ya da kurumların da
            gelir sahibi olması hedeflenmiştir.
               16) Şikayet konusu olayda, köy tüzel kişiliğinin kendisine verilen
            araziyi aralarında şikayetçilerin de bulunduğu bazı kişilere kiraladı-
            ğı anlaşılmaktadır. Somut olayda şikayetçiler, saha tahsisi talebinde



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  173
   169   170   171   172   173   174   175   176   177   178   179