Page 306 - sosyal-haklar-ve-alanlar

konusu planların bir uyum ve bütün içinde yapıldığı üst ölçekte
belirtilen ve verilen yapılaşma kararların alt ölçekli planlara
aynen aktarıldığı ve bu hususun planlama ilkelerine ve plan hi-
yerarşisine uygun olduğu belirtilmiştir. Öte yandan, bilirkişiler
tarafından anılan Bakanlıktan talep edilmesi üzerine; D-400 karayo-
lunun batısına düşen, 07/11/2006 onay tarihli Side 1/1000 ölçekli uy-
gulama imar planı örnekleri gönderilmiş bu turizm alanında da inşaat
emsalinin E:0.40 olarak belirlendiği görülmüştür.

8) Şikayete konu parseller için emsal gösterilen ve inşaat emsali
1.20 olduğu belirtilen taşınmazların; her ne kadar şikayet konusu ta-
şınmazlar ile yakın mesafede bulunuyor olsa da turizm bölgesi sınır-
ları içerisinde kalmadığından, planlamanın Bakanlık tarafından değil
Manavgat Belediyesince yapıldığı, turizm merkezi sınırı içinde kalma-
dığı ve sürekli ikamet edilen konut yerleşimleri olarak öngörüldüğü
için yapılaşmanın “yüksek yoğunluklu alan “olarak belirlendiği ve bu
anlamda şikayet konusu taşınmazlar ile mukayese anlaşılmıştır. Anı-
lan raporda sonuç olarak; şikayetçinin talepte bulunduğu gibi inşaat
emsalinin E:1.20’ye çıkarılması durumunda, nüfus ve yapı yoğunluk
artışına sebebiyet vereceği, kentsel alt yapı standartlarının yetersiz
kalabileceği, plan değişikliğinin zorunlu olmadıkça yapılamayacağı,
kentsel ve kırsal alanlar arasında mekânsal ilişkilerin devam ettirilme-
si gerekçesi ile işlemin hatalı olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı
belirtilmiştir.

9) Öte yandan, Kültür ve Turizm Bakanlığının 17/03/2016 tarih
ve 51729 sayılı yazı ile; anılan alanda mevzuata uygun imar planına
esas jeolojik etüt raporunun sahiplerince hazırlatılarak başvurulması
durumunda Bakanlığın Plan İnceleme ve Değerlendirme Kurulu gün-
demine alınarak tekrar değerlendirilebileceğinin belirtildiği görüldü-
ğünden, belirtilen hususların yerine getirilmesi şartıyla şikayetçinin
tekrar başvuru yapabileceği anlaşılmıştır.
D. Kamu Denetçisi Zekeriya Aslan’ın İnceleme ve Araştırma
Bulguları
10) Şikayet başvurusunun çözümüne dayanak teşkil etmek üzere
ilgili idarelerden bilgi ve belge talep edilmiş olup, ilgili idareler tara-
fından gönderilen cevabi yazı ve eklerinde yer alan bilgi ve belgelere

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 305