Page 258 - temel-haklar

devamlı ikamet etmesine rağmen, nüfus kaydı o köyde olmadığı için
Orman Kanunun 31 ve 32. Maddeleri kapsamında, köy nüfusuna ka-
yıtlı ve köyde devamlı oturanlara tanınan haklardan yararlanamayan
bir orman köylüsünün, ikamet ettiği köye sonradan nüfus kaydını
nakledip söz konusu haklardan yararlanma imkanı da kalmamıştır.
42) Bu durumda; söz konusu haklardan yararlanmak için aranan
esas kriter, değiştirilmesi mümkün olmayan nüfus kaydına dayandırıl-
mış olmaktadır.
43) Çeşitli sebeplerle (köy birleşmeleri, ayrılmaları, göç, vb.) ika-
metgahı ile nüfus kaydı farklı yerlerde kalan orman köylüleri açısın-
dan bir çözüm üretmek üzere, Orman ve Su İşleri Bakanlığı Hukuk
Müşavirliğinin 25/10/2013 tarihli ve 1790 sayılı yazısında;

“Diğer taraftan, adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde nüfus nakilleri
kalktığı ıçın mülki hudutları içinde devlet ormanı bulunan bir köy nüfu-
suna kayıtlı olan vatandaşlarımız herhangi bir sebeple (köy birleşmeleri,
ayrılmaları, göç vb.) yine hudutları içinde Devlet ormanı bulunan bir başka
köyde devamlı oturmaları halinde mevcut haklardan yararlanamamakta
ve mağdur olmaktadırlar. Bu vatandaşlarımızın devamlı oturdukları kö-
yün haklarından faydalanmalarının sağlanması ve mağduriyetlerinin gi-
derilebilmesi maksadıyla, 6831 sayılı Orman Kanununun 31 inci ve 32 nci
maddelerine:
“Mülki hudutlarında Devlet ormanı bulunan; köy nüfusuna
kayıtlı iken, bu madde kapsamındaki yerlerden birinde devam-
lı oturan ihtiyaç sahibi hane reisleri yukarıdaki haklardan ya-
rarlanmaya devam eder. “fikrasının ilave edilmesinin uygun olacağı
mülahaza edilmekte olup konuyla alakalı olarak Orman Genel Müdürlüğü
tarafından çalışmalar yapılmaktadır.” denilmekle birlikte,
44) Yapılması planlanan mevzuat değişikliğinin kapsamının yeterli
değildir. Şöyle ki; Orman ve Su İşleri Bakanlığının yukarıda anılan
yazısında da belirtildiği üzere;
“ 31108/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 31 inci ve 32
nci maddeleri mülki hudutları içinde verimli ve yeterli devlet ormanı bulu-
nan köylerdeki köylülere ormanı sevdirmek, istifadelerine sunmak
ve ormanın korunmasını sağlayıp tahribine mani olmak maksa-
dıyla uygulanmaktadır. Kanunun asıl gayesi orman köylülerinin

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 253