Page 259 - temel-haklar

bulundukları malıaldeki ormanı koruması karşılığında bazı hak-
lardan faydalandırılmasıdır.”
45) Burada dikkate alınması gereken husus, orman köyünde yaşa-
yan vatandaşın köyünü sahiplenip, ormanı koruması ve geliştirmesi-
nin sağlanmasıdır. Bunu sağlamak üzere verilecek olan hakların, de-
ğiştirilmesi mümkün olmayan nüfus kaydı gibi kriterlere bağlanması
Anayasada yer alan orman ve orman köylüsünün korunup desteklen-
mesine yönelik ilkelerle bağdaşmamaktadır.
46) Bu nedenle; orman köyü olmayan bir yerde nüfus kaydı bulu-
nurken orman köyüne yerleşen ve devamlı olarak orman köyünde ya-
şayan vatandaşların; yaşadıkları, sevdikleri ve korudukları ormandan,
nüfus kaydı o köyde olan vatandaşlar kadar yararlandırılması hakka-
niyet gereğidir.
47) Bunu sağlamak üzere; Orman ve Su İşleri Bakanlığının yukarı-
da bahsedilen mevzuat değişikliği planlamasını genişletmesi ve nüfus
kaydını nakledemeyen anacak orman köyünde devamlı oturan vatan-
daşların da hakkaniyet çerçevesinde ormandan faydalanmasının sağ-
laması gerekmektedir.
48) Orman ve Su İşleri Bakanlığından alınan bilgilere göre; hali ha-
zırda Orman Kanununun 31 ve 32. maddeleri kapsamında 21.000
köy bulunmakta olup buralarda yaklaşık 7.000.000 vatandaşımız ya-
şamaktadır. Söz konusu madde metinlerinde geçen “köy nüfusuna
kayıtlı ve köyde devamlı oturanlara” ifadesindeki “ve” kelime-
sini “veya” şeklinde değiştirilmesi yönünde bir mevzuat değişikli-
ğinim hak sahibi sayısını çok arttıracağı ve bu durumun da ülkemizin
orman varlığı kapasitesini olumsuz etkileyeceği açıktır.

49) Bu nedenle; söz konusu maddelerdeki ifadeleri değiştirmek ye-
rine maddelere yeni fıkra eklemek suretiyle, orman köyünde devamlı
oturan vatandaşlar için bir düzenleme yapılması gerekmektedir.
50) Orman köyünde devamlı oturmasına rağmen nüfus kaydı o
köyde olmayan vatandaşlar açısından “devamlı oturma” ifadesinin
objektif bir kritere bağlanması, belirli bir süre boyunca orman köyün-
de devamlı surette oturmuş olan ve halen oturmaya devam eden va-
tandaşların nüfus kayıtları o köyde olmasa bile söz konusu haklardan

254 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU