Page 326 - temel-haklar

Gerekçe olarak; bağışlayanın amacı bağışlanandan bir edimin ifa edil-
mesi değil; bir amacın yerine getirilmesine yöneliktir yani ifa iradesi
ya da sebebi yoktur.
33. Yüklemeli bağışlamada yükleme ya da mükellefiyet bağışlama
sözleşmesinin içinde bir hüküm olarak kararlaştırılabileceği gibi ayrı
bir sözleşme ile de kararlaştırılabilir. Mükellefiyet altına girilmesi bir
şekle bağlı değildir. Yüklemenin yerine getirilmesini istenmesi için;
bağışlama sözleşmesi gereği bağışlayanın malvarlığından bağışlanana
bir kazandırma yapması gerekmektedir. Bağışlanan bağışlama gerçek-
leşmesine rağmen bağışlama sözleşmesi ile kendisine yüklenilen mü-
kellefiyeti yerine getirmekten kaçınması halinde ifa davası ile mükel-
lefiyetin yerine getirilmesi istenebilir. (http://www.turkhukuksitesi.
com/makale_1585.htm)

34. Somut olayda öncelikle çözümlenmesi gereken husus,
bağışın kayıtsız şartsız olup olmadığı sorunudur.

Gerçekten bağışa ilişkin yazılı dilekçede bağışın üniversite özel sek-
tör işbirliği çerçevesinde çalışmak amacıyla yapıldığı yazılı ise de; du-
rum bununla kalmamış, aynı husus dilekçe ekinde düzenlenen tabloya
“Ayrıca yurtiçinden temini zor olan ve elimde olmayan canlıların itha-
latında kullanılmak üzere 3.000.00USD vermeyi taahhüt ediyorum.”
Kaydına yer verilmiştir. Hal böyle olunca olayda kayıtsız ve şartsız bir
bağış değil, şarta tabi bir bağışın yapıldığının kabulü gerekir. Bu du-
rum karşısında şartın yerine getirilmesinde temerrüdün gerçekleşip
gerçekleşmediğinin incelenmesi zorunludur.

35. Olayda şartın yerine getirilmesi için bir süre veya herhangi bir
koşul, işbirliğine ilişkin herhangi bir tanıma yer verilmemiştir. Yukarı-
da açıklandığı üzere 27/9/2012 6/3/2013 tarihleri içerisinde herhangi
bir sözleşme, protokol, müşterek çalışma yapımına başlanmamış, hat-
ta şikayet tarihine kadar şikayetçinin dilekçelerine, ihtarnamelerine
cevap verilmiş değildir.
36. İdare bağışın hibe niteliğinde olduğundan ve şikayetçiye karşı
herhangi bir yükümlülüğü olmadığından bahisle şartsız bağışın iade
koşullarının oluşmadığı hususunda direnme göstermektedir.
37. Ayrıntısı 31 inci paragrafta da belirtildiği üzere şikayetçi şe-
kil şartı aranmayan taşınır eşyaları, idare ile işbirliği çerçevesinde

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 321