Page 433 - temel-haklar
P. 433
16. Şikayet konusu uyuşmazlığın temelinde şikayetçinin kendisi-
nin dikip yetiştirdiği kavak ağaçları üzerinde kesip götürmek şeklinde
tasarrufta bulunup bulunamayacağı hususu yatmakta olup, bu ne-
denle kavak ağaçlarının bulunduğu taşınmazın vasfının tespiti, kavak
ağaçlarının şikayetçi tarafından dikilip dikilmediği ile bu taşınmaz
üzerinde yer alan kavak ağaçları üzerinde hukuken tasarrufta bulunup
bulunamayacağı hususlarının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
17. Demirözü Mal Müdürlüğü ve İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğünce Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerden kavak
ağaçlarının dikili olduğu bölgenin şikayetçiye ait taşınmazın devamın-
da yer alan dere yatağı olduğu anlaşılmaktadır. İlçe Tapu Müdürlüğü-
nün yazısında da şikayetçiye ait taşınmazın çevresinde meralar özel
siciline kayıtlı bir yer bulunmadığı belirtilmiştir.(bkz. 4.2)
18. Şikayetçinin idareye başvurusu üzerine Malmüdürü Vekili,
Malmüdürlüğünde görevli personel, köy muhtarı, bir aza ve köy hal-
kından bir kişi ile birlikte mahallinde tutanak tutulduğu, tutanakta
söz konusu yerin batı tarafında şikayetçiye ait tarla vasıflı taşınmazın
bulunduğu ve bu taşınmaza zarar gelmemesi için yaklaşık 30 yıl önce
kendisi tarafından kavak cinsi ağaç dikildiği, ağaç dikilen yerin dere
yatağı ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerden ol-
duğunun kayıt ve imza altına alındığı anlaşılmaktadır.(bkz. 5.3)
19. Bunların yanı sıra İlçe Malmüdürlüğünce Kurumumuza gön-
derilen fotoğraflarda da kavak ağaçlarının dere yatağının içinde ol-
duğunun göründüğü, ayrıca mera tahsisine ilişkin herhangi bir idari
kararın da bulunmadığı göz önünde tutulduğunda, kavak ağaçlarının
dere yatağına dikilmiş olduğu hususunda herhangi bir kuşku bulun-
mamaktadır.
20. 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16 ncı maddesinde kamu
malları; hizmet malları, orta malları, sahipsiz mallarla genel sular ve
ormanlar olmak üzere dört gruba ayrılmıştır. Anılan maddenin (B)
bendinde yer verilen meraların özel mülkiyete konu teşkil etmeyece-
ği, kamu malı niteliğindeki meralar üzerinde özel hukuk hükümlerine
göre hak iktisabına yasal olarak olanak bulunmadığı, bu nedenle me-
ralar üzerinde muhtesat oluşturulması durumunda da bunun üzerin-
de hak iddiasında bulunmanın mümkün olmadığı kuşkusuzdur. Aynı
maddenin (C) bendinde ise, sahipsiz yerler bakımından, kamu malı
428 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU