Page 701 - temel-haklar
P. 701
5.3. 12/02/2016 tarihinde BİMER aracılığıyla Kurumlarına baş-
vurmaları üzerine başvurularında belirtilen hususların incelendiği ve
14/03/2016 tarihli “İdari Tahkikat Sonuç Raporu” düzenlendiği,
5.4. 28/04/2016 tarihli Disiplin Kurulu Kararıyla ...’ın ve ...’nın
25/01/2016 tarihinde disiplin cezalarına yapmış oldukları itirazları-
nın kabul edildiği anlaşılmıştır.
D. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları
6. Şikayet konusuna ilişkin olarak idareden bilgi ve belgeler talep
edilmiş, ilgili idarece kararın 4 numaralı paragrafında açıklanan bilgi
ve belgeler gönderilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
7. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 23 üncü maddesi-
nin birinci fıkrasında; “herkesin çalışma, işini serbestçe seçme, ada-
letli ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı korunma; üçüncü
fıkrasında ise, herkesin kendisi ve ailesi için insan onuruna yaraşır ve
gerekirse her türlü sosyal koruma önlemleriyle desteklenmiş bir ya-
şam sağlayacak adil ve elverişli bir ücret alma; hakkına sahip olduğu”
hükmüne,
8. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 31 inci madde-
sinin birinci fıkrasında; “her çalışanın kendi sağlığı, emniyeti ve
onuruna saygı gösteren çalışma koşullarından yararlanma hakkına sa-
hip olduğu” hükmüne,
9. Anayasamızın “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49 uncu
maddesinde; herkesin çalışma hakkı ve ödevi olduğu belirtildikten
sonra, devletin yükümlülükleri arasında, çalışma hayatını geliştirmek
için çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli ted-
birleri alacağı, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine baş-
vurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında;
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler.” hük-
müne,
696 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU