Page 701 - temel-haklar
P. 701

5.3.  12/02/2016  tarihinde  BİMER  aracılığıyla  Kurumlarına  baş-
            vurmaları üzerine başvurularında belirtilen hususların incelendiği ve
            14/03/2016 tarihli “İdari Tahkikat Sonuç Raporu” düzenlendiği,
               5.4. 28/04/2016 tarihli Disiplin Kurulu Kararıyla ...’ın ve ...’nın
            25/01/2016 tarihinde disiplin cezalarına yapmış oldukları itirazları-
            nın kabul edildiği anlaşılmıştır.

               D. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın İnceleme ve Araş-
            tırma Bulguları

               6. Şikayet konusuna ilişkin olarak idareden bilgi ve belgeler talep
            edilmiş, ilgili idarece kararın 4 numaralı paragrafında açıklanan bilgi
            ve belgeler gönderilmiştir.

               III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

               A. İlgili Mevzuat
               7. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 23 üncü maddesi-
            nin birinci fıkrasında; “herkesin çalışma, işini serbestçe seçme, ada-
            letli ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı korunma; üçüncü
            fıkrasında ise, herkesin kendisi ve ailesi için insan onuruna yaraşır ve
            gerekirse her türlü sosyal koruma önlemleriyle desteklenmiş bir ya-
            şam sağlayacak adil ve elverişli bir ücret alma; hakkına sahip olduğu”
            hükmüne,

               8. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 31 inci madde-
            sinin birinci fıkrasında; “her çalışanın kendi sağlığı, emniyeti ve
            onuruna saygı gösteren çalışma koşullarından yararlanma hakkına sa-
            hip olduğu” hükmüne,
               9. Anayasamızın “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49 uncu
            maddesinde; herkesin çalışma hakkı ve ödevi olduğu belirtildikten
            sonra, devletin yükümlülükleri arasında, çalışma hayatını geliştirmek
            için çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli ted-
            birleri alacağı, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine baş-
            vurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında;
            “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.
            Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
            Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler.” hük-
            müne,




           696   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   696   697   698   699   700   701   702   703   704   705   706