Page 705 - temel-haklar

psikolojik taciz (mobbing); işyerinde çalışanlara, diğer çalışanlar veya
işverenler tarafından sistematik biçimde uygulanan, tekrarlanan her
türlü kötü muamele, tehdit, şiddet, aşağılama gibi davranışlar olarak
ifade edilmiştir. Psikolojik tacizin en bariz örnekleri, kendini göster-
meyi engellemek, sözünü kesmek, yüksek sesle azarlamak, sürekli
eleştiri, çalışan iş ortamında yokmuş gibi davranmak, iletişimin kesil-
mesi, fikirlerine itibar edilmemesi, asılsız söylenti, hoş olmayan ima-
lar, nitelikli iş verilmemesi, anlamsız işler verilip sürekli yer değiştiril-
mesi, ağır işler verilmesi ve fiziksel şiddet tehdidi sayılabilir. Görüldü-
ğü üzere, bir eylemin psikolojik taciz olarak kabul edilebilmesi
için, bir işçinin hedef alınarak gerçekleştirilmesi, belli bir süre-
ye yayılması ve bu durumun sistematik bir hal alması gerekir.
Belirtilen şartların gerçekleşip gerçekleşmediğinin, her somut olayda
ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekir.” denilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın Kamu Başdenetçi-
sine Önerisi

19. Kamu Denetçisi tarafından, sistematik, sürekli ve tekrarlanan
kötü muamele, psikolojik taciz ve tehdit vb. şeklinde mobbinge daya-
nak oluşturacak hususların tespit edilemediği, mobbing derecesine
varması için yaşananların çekilmez hal alması veya tamamen işin veya
mesleğin bırakılması sonucunu doğurması şartının da araştırılması
gerekmekte olduğu, bu iddialarla ilgili idarenin yaptığı eylem ve iş-
lemlerde hukuka aykırılığının tespit edilemediği kanaat ve sonucuna
varılarak şikayetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne su-
nulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

20. Şikayet başvurucusu 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
işyerinde psikolojik taciz uygulandığını iddia edilerek bu uygulamaya
son verilmesi, hem kendilerinin hem de ilgili kısım amirinin görev ye-
rinin değiştirilmesi ve söz konusu kişi hakkında disiplin soruşturması
başlatılması talebinde bulunmaktadır.

21. Şikayet konusu somut olayda; Sıhhiye Orduevi bünyesinde
sivil memur olarak görev yapan başvuruculardan ...’a ve ...’ya kapalı
alanda sigara içilmemesine yönelik ikaz edilmelerine rağmen bu disip-
linsizliğe devam etmeleri dolayısıyla “kınama”; ...’e ise daha önceden

700 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU