Page 713 - temel-haklar

I. USÛL

A. Şikayet Başvuru Süreci
1) Şikayet başvurusu, Kurumumuza posta yolu ile gönderilen,
28/04/2014 tarih ve 3993 sayı ile kayıt altına alınan dilekçeyle yapıl-
mıştır. Şikayet başvurusunun karara bağlanması için 28/3/2013 ta-
rihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu De-
netçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin 41/1 a maddesi ve İmza Yetkileri Yönergesinin
7 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, şikayetin ince-
lenmesine ve araştırılmasına geçilmiş ve 2014/1859 şikayet sayılı Kıs-
mi Tavsiye Kısmi Ret önerisiyle Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

B. Ön İnceleme Süreci
2) Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu
taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde ya-
pıldığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı,
şikâyet edilen idare Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü
olsa da konuyla ilgili karar alıcı olarak Seyhan Belediye Başkanlığı’nın
da sorumlu olduğunun görüldüğü, idari yargıya intikal eden ve sonuç-
lanan davalar varsa da bunların davacının talebiyle doğrudan bir iliş-
kisinin bulunmadığı, imara ilişkin olup, devam ettiği anlaşıldığından
“Yargıda Görülmekte Olan Dava” ve “Yargı Yetkisinin Kullanmasına
İlişkin Kararlar” kapsamında kalmadığı, şikâyet başvurusunun diğer
şartları taşıdığı ve şikayetin incelenmesine ve araştırılmasına engel bir
durumun olmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3) Adana İli Seyhan İlçesi ... Köyünde yer alan ve tamamı Hazineye
ait ... ada ... parsel nolu 24.843,00 m2’lik yüz ölçüme ait taşınmaz üze-
rinde eski tapuda (İmar planı uygulamasından önceki hali) mülkiyeti
şikayetçiye ait olan ... parsel nolu 4.240,00 m2’lik taşınmaz olduğu,
4) Seyhan Belediye Başkanlığınca söz konusu taşınmazın 3194 Sa-
yılı İmar Kanunun 18 ve 19 uncu maddeleri kapsamında cebri ifrazı-
nın yapıldığı, Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kesildikten sonra imar

708 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU