Page 843 - temel-haklar

İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış
olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

29) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri de-
ğil aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri
beklenmektedir.
30) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, kararın geciktirilmeksizin bil-
dirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun
işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gö-
zeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan
ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41
inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer
ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiştir.
31) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve
gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
işlemlerinde kanunlara uygunluk, haklı beklentiye uygunluk, makul
sürede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi
ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusu-
nun konuyla ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağ-
men, karara karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yöne-
tim ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösteril-
mesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle
bu ilkeye de uyması beklenmektedir.

838 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU