Page 838 - temel-haklar

ilçelerde ise malmüdürleri veya varsa milli emlak müdürleri gerekli
tedbirleri alırlar. Tespitten önceki sürelere ait işgal ve tasarruflar sebe-
biyle ecrimisil takip ve tahsilatı yapılarak bu taşınmazlar denetim ve
idare altına alınır. (2) Taşınmazın mahallinde düzenlenecek Taşınmaz
Tespit Tutanağında (Ek-8); işgalin başlangıç tarihi, taşınmazın işgale
veya kullanıma konu olan yüzölçümü, işgalcileri, kullanım amacı, ecri-
misil takdirinde yararlanılabilecek bilgiler ile bilinmesinde yarar görü-
len diğer bilgilere yer verilir.”
13.3) “Ecrimisilin tespit ve takdir edilmesi” başlıklı 85 nci
maddesinde; “ Ecrimisilin tespit ve takdirinde; İdarenin zarara uğra-
yıp uğramadığına ve işgalcinin kusurlu olup olmadığına bakılmaksızın,
taşınmazın işgalci tarafından kullanım şekli, fiili ve hukuki durumu ile
işgalden dolayı varsa elde ettiği gelir, aynı yer ve mahalde bulunan em-
sal nitelikteki taşınmazlar için oluşmuş kira bedelleri veya ecrimisiller,
varsa bunlara ilişkin kesinleşmiş yargı kararları, ilgisine göre belediye,
ticaret odası, sanayi odası, ziraat odası, borsa gibi kuruluşlardan veya
bilirkişilerden soruşturulmak suretiyle edinilecek bilgiler ile taşınma-
zın değerini etkileyecek tüm unsurlar göz önünde bulundurulur. İş-
galin şekli, Hazine taşınmazının konumu ve taşınmazdan elde edilen
gelir gibi unsurlar itibariyle asgari ecrimisil tutarlarını belirlemeye Ba-
kanlık yetkilidir. Kiraya verilen, irtifak hakkı kurulan veya kullanma
izni verilen taşınmazlarda sözleşmenin bitiminden sonra kullanımın
devam etmesi hâlinde, varsa sözleşme veya resmî senetteki hükme
göre işlem yapılır. Aksi takdirde işgalciler hakkında ecrimisil tespit,
takdir ve tahsilatı yapılır.”

14) 336 sıra sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinin “tanımlar”
başlıklı 4 ncü maddesinin (c) bendinde; “… c) Ecrimisil: Hazine ta-
şınmazının, İdarenin izni dışında gerçek veya tüzel kişilerce işgal veya
tasarruf edilmesi sebebiyle, İdarenin bir zarara uğrayıp uğramadığına
veya işgalcinin kusurlu olup olmadığına bakılmaksızın İdarece talep
edilen tazminatı, ç) Fuzuli şagil (İşgalci): Kusurlu olup olmadığına ba-
kılmaksızın, Hazine taşınmazının zilyetliğini, yetkili İdarenin izni dı-
şında eline geçiren, elinde tutan veya her ne şekilde olursa olsun bu
malı kullanan veya tasarrufunda bulunduran gerçek veya tüzel kişileri,
...ifade eder.”

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 833