Page 85 - temel-haklar

mesleki eğitim öğretim ve uygulama yapan polis meslek yüksek okul-
ları açılır. … polis meslek yüksek okullarında eğitim öğretim süresi iki
yıldır. İki yıllık eğitim öğretim dönemini başarı ile tamamlayamayanlar
ile sağlık ve disiplin yönünden polis olamayacağına yetkili kurullar-
ca karar verilenlerin okulla ilişiği kesilir. … Öğrenimlerini süresi içe-
risinde başarı ile tamamlayanlar, Emniyet Teşkilatı kadrolarına aday
polis memuru olarak atanırlar…” hükmü haricinde, bu okullara gi-
riş şartları konusunda esasa taalluk eden bir hükme yer ver-
memektedir. İlgili Kanunun somut olarak sınırlarını çizdiği
bir hak ve özgürlüğün, genel idari düzenleyici işlemler ile ay-
rıntılarının düzenlenmesi, ilke olarak hukuka aykırılık teşkil
etmez. Fakat başvuruya konu polis meslek yüksek okulları giriş
şartları açısından mezkûr 4652 sayılı Kanunda, idareye ayrıntılı
düzenleme alanı tanıyacak surette, esas alınacak herhangi bir çerçeve
çizilmemiştir. Bu cihetle, polis meslek yüksek okullarına girişte
aranan şartları düzenleyen, 17.05.2008 tarihli ve 26879 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Polis Meslek Yüksekokulları Giriş
Yönetmeliğinin 8’inci maddesi hükmünün, içeriğinden bağım-
sız olarak, sadece ilgili Kanunundaki atfa dayanılarak, bir idari
düzenleme ile esas çerçevesinin çizilmesinde ve sınırlarının da-
raltılmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
29) Polis Meslek Yüksek Okulları ile Polis Meslek Eğitim Merkez-
leri öğrenci alımlarını düzenleyen yönetmelikler arasında eşitsizlik
bulunduğu, bazı suçları işleyenlerin PMYO’ndan kaydının silinmesine
rağmen, aynı suçu işleyenlerin yönetmelikteki hüküm uyarınca, PO-
MEM’den kaydının silinmediği ve polislik mesleğine girebildiği iddia-
sı hakkında ise;PMYO Giriş Yönetmeliğinin 8’inci maddesinde “Türk
Ceza Kanunu’nun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa
bile; üst sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezası öngörülen
kasten işlenmiş suçlar ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun
48/A 5 maddesinde sayılan suçlardan dolayı,…” şeklinde bir ifade yer
alırken, POMEM Giriş Yönetmeliğinin 7’nci maddesinde, “Türk Ceza
Kanunu’nun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile;
kasten işlenen bir suçtan dolayı altı ay veya daha fazla süreyle
hapis cezasına ya da affa uğramış veya yasaklanmış haklar geri ve-
rilmiş olsa bile; devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve
bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, devlet

80 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU