Page 457 - yargi-ozel-raporu

(945) TBMM Başkanı ile Genel Sekreteri, Başbakan, ilgili bakan ile
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterinin verdiği kararlara karşı itiraz
mercii Danıştay iken, diğer yetkili mercilerin verdiği kararlara karşı
ise itiraz mercii ilgili BİM’dir. Bu itiraz mercilerinin verdikleri karar-
lar kesindir. İtiraz mercileri üç ay içinde karar vermek zorundadır.
İtiraz konusuna istisna olarak, Anayasanın 105 inci maddesi (4483
m. 9/3) uyarınca Cumhurbaşkanının tek başına imzaladığı işlemler
ile ilgili olarak yargı yolu kapalı olduğundan, Cumhurbaşkanının bu
konuda verdiği karar kesindir. 526

(946) Soruşturma izni vermeye yetkili merciin kararlarına karşı, Da-
nıştay veya BİM’in itiraz mercii olarak görevlendirilmesi kanaatimiz-
ce pek uygun değildir. Bu yetkinin kovuşturmaya yer olmadığına
dair verilen kararlarda olduğu gibi en yakın ağır ceza mahke-
melerine verilmesi gerektiği değerlendirmektedir. Ceza hukuku
alanındaki gelişmeler ve değişiklikleri tam anlamıyla takip etmek, bir
eylemin suç teşkil edip etmediğini, suç teşkil ediyorsa hangi suçun
tanımına uyduğu ile delillerin CMK hükümlerine göre tartışılması
hususlarında şüphesiz ceza mahkemeleri ihtisas sahibidir. Bu neden-
lerle kanuni değişiklik yapılarak, bu yetkinin ceza mahkemelerine
verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
527
8.3. Soruşturma İzni Verilmemesi Üzerine Kesinleşen Kararlar
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
Üzerine Yapılacak İşlem
(947) Soruşturma izninin itiraz edilmeden veya itirazın reddi sonun-
da kesinleşmesi ya da soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara
karşı yapılan itirazın kabulü üzerine dosya derhal yetkili ve görevli
Cumhuriyet başsavcılığına; merkez teşkilatında görevli memurlar
ve diğer kamu görevlileri için personel genel müdürlüğünce/bağlı
kuruluşların merkezinde personel işlemleri ile görevli birimce, il ve
ilçe teşkilatına mensup memurlar ve diğer kamu görevlileri için ise
valilik ve kaymakamlıkların görevlendirdikleri birimce iletilir. Soruş-
turma izni verilmemesine ilişkin kararın kesinleşmesi halinde, dava
açma şartı gerçekleşmediğinden, Cumhuriyet savcısı, CMK’nın
172 nci maddesi uyarınca kovuşturmaya yer olmadığına dair karar

526 4483 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre Ön İnceleme Rehberi, sf. 27, 28.
527 GÖKCAN, ARTUÇ, age, sf. 405,406.

430