Page 452 - yargi-ozel-raporu
P. 452
rulması kararı verilmektedir. Davanın reddi kararlarına karşı kanun
yollarında yürütmenin durdurulmasına ilişkin düzenleme, Kanunun
ilk halinde mevcut değilken; 4001 sayılı Kanunla yapılan değişiklik-
le kanun yolu mercilerince, dava konusu işlemin 27 nci madde çer-
çevesinde yürütmesinin durdurulması yönünde karar alınabileceği
düzenlenmiştir. Bu noktada kanun yolu mercilerinin dava konusu
işlem hakkında vermiş olduğu yürütmenin durdurulması kararlarına
karşı itiraz yolu öngörülmemiştir. Dolayısıyla kanun yolunda veri-
len yürütmenin durdurulması kararı kesindir. Kanun yolu ince-
lemesinde yürütmenin durdurulması kararı verilmesinin ardından,
kararın bozulması durumunda öğretide yürütmenin durdurulması
kararının etkisini yitirmeyeceği kabul edilmektedir. Yürütmenin
durdurulması bir ara karar mahiyetinde olsa da, bozma kararı ile
ortadan kalkacak olması kabul edilemez. Nitekim İYUK’un 52 nci
maddesinin dördüncü fıkrasında; kararın bozulmasıyla yürütmenin
duracağının açıkça düzenlenmesi, işlemin yürütmesinin durdurul-
masına ilişkin kararın bozma kararı ile ortadan kalkmayacağına de-
lalet etmektedir. 519
(934) İstinaf kanun yolunun yürürlüğe girecek olması yürütmenin
durdurulması müessesesinde esaslı bir değişiklik meydana getirme-
mektedir. Yapılan değişiklikle itiraz kanun yolu yerine istinaf kanun
yoluna başvurulması öngörülmüştür. Bu anlamda İYUK‘un 52 nci Bölüm 9 İdari Yargı
maddesinde, yürütmenin durdurulmasının istinaf kanun yolunda
da temyiz kanun yolunda olduğu gibi uygulanması benimsenmiştir.
8. 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkındaki Kanunun Uygulanması
(935) Anayasamızın 129 uncu maddesinin son fıkrasında “Memur-
lar ve diğer kamu görevlileri hakkında işledikleri iddia edilen suçlar-
dan ötürü ceza kovuşturması açılması, kanunla belirlenen istisnalar
dışında, kanunun gösterdiği idarî merciin iznine bağlıdır” şeklindeki
hüküm uyarınca, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılan-
ması ayrı bir soruşturma usulüne tabi tutulmuş olup; bu kişiler hak-
519 TEKİNSOY, Ayhan, Danıştay’ın Temyiz Üzerine Vermiş Olduğu Kararların
Uygulanması, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 5, Sayı 2, Yıl
2014, sf. 44.
425