Page 25 - kamufaaliyetraporu_2015.indd
P. 25
6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
Kurumumuz, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
KontKamu Denetçiliği Kurumu; 29/06/2012 tarihli ve
28338 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe
giren 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu
ile idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve
davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı
içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
incelemek, araştırmak ve öneride bulunmak üzere
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz ve özel bütçeli bir Kamu Kurumu
olarak kurulmuştur.
Kurumumuz Başdenetçilik ve Genel Sekreterlik bi-
rimlerinden oluşmakta olup, Başdenetçi tarafından
yönetilir ve temsil edilir.
Başdenetçi, Kuruma gelen şikâyetleri incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmak, Kanunun uygulan-
masına ilişkin yönetmelikleri, yıllık raporu veya yıllık raporu beklemeksizin gerek gördüğü konularda özel rapor
hazırlamak ve raporları kamuoyuna duyurmak, yokluğunda kendisine vekâlet edecek denetçiyi belirlemek, birisi
kadın ve çocuk hakları alanında görevlendirilmek üzere denetçiler arasındaki iş bölümünü düzenlemek ve Genel
Sekreteri ile diğer personeli atamakla görevli ve yetkilidir.
Kurumumuz Genel Sekreterliğine Kanunla verilen görevler; Kurumun büro işlemini yürütmek, personelin şahsi
dosyalarını tutmak, Kurumun arşiv hizmetlerini yürütmek, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi
ve Kontrol Kanunu ile 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla
mali hizmetler birimi ve strateji geliştirme birimlerine verilen görevleri yapmak, personelin izin ve emeklilik iş-
lemlerini yürütmek, Kurumda çalışan personelin özlük işleri ile sağlık ve sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek,
Kurumun görev alanıyla ilgili hususlarda bilişim sisteminin kullanılmasını sağlamak, Kanunlarla verilen veya Baş-
denetçilik tarafından verilen diğer işleri yapmak şeklinde sayılabilir.
Faaliyetlerin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamak üzere, Kamu Başdenetçiliği Makamı tarafından onay-
lanarak yürürlüğe giren ve çalışma usul ve esaslarını düzenleyen yönergelere istinaden, Kamu Denetçilikleri bün-
yesinde Koordinatörlükler, Genel Sekreterlik bünyesinde ise Birim ve Bürolar oluşturulmuştur. Genel Sekreterlik
bünyesinde oluşturulan birim ve bürolara sorumlular, Kamu Denetçiliklerinde ise Koordinatörler görevlendirilmiş-
tir.
Kurumumuz, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli II Sayılı Cetvelde yer alan Özel Bütçeli bir
kurum olup, bünyesinde Başdenetçilik ve Genel Sekreterlik olmak üzere iki harcama birimi bulunmaktadır. Bu
birimlerin harcama yetkililiği görevi Genel Sekreter tarafından yürütülmektedir.
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelikte belirtilen mali karar ve işlemlerin
ön mali kontrolleri Genel Sekreterlik tarafından yapılmaktadır. Ayrıca, kurumumuz harcama birimleri tarafından,
Ödeme Emri Belgeleri ve ekleri üzerinde ön mali kontrol yapılmaktadır.
İç Kontrol kapsamında; Kurumumuzun kuruluşundan itibaren geçen süreç içerisinde Kontrol Ortamı, Bilgi ve İleti-
şim ile Risk Değerlendirme Standartlarına ilişkin genel şartların da bir kısmını sağlayacak şekilde çalışmalar yürü-
tülmüştür. Bu çalışmalardan bazıları aşağıda belirtilmiştir.
• Personel alım süreci ve hizmet binasına ilişkin işlemler yürütülmüştür.
• Etik Kurulu kurulmuş ve faaliyetlerine başlamıştır.
• Tüm personelimize etik ilkeler hakkında eğitim verilmiştir. Kamu Denetçiliği Uzman ve Uzman Yardımcılarına
eğitimler verilmiştir.
• Genel Sekreterlik alt birimleri oluşturulması ve görev dağılımlarının belirlenmesi amacıyla Kamu Başdenetçilik
Makamı onayı alınarak birimler ve bürolar oluşturulmuştur.
2014 YILI FAALİYET RAPORU 25
