Page 121 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Birleşmiş Milletler “İnsan Haklarının Geliştirilmesi ve Korunması İçin Kurulan Ulusal
Kuruluşların Statüsüne İlişkin İlkeler/Paris Prensipleri” çerçevesinde ulusal insan hakları
kuruluşları yürürlükteki yasaları, mevzuatı incelerler ve metinlerin, insan haklarının temel
ilkeleriyle uyumlu hale getirilmeleri için uygun gördükleri tavsiyeleri yaparlar; gerek
gördükleri takdirde, yeni yasaların kabul edilmesini, yürürlükteki yasaların uyumlu hale
getirilmesini ve idari önlemlerin alınmasını veya değiştirilmesini tavsiye ederler.

Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “Tavsiye kararı” başlıklı 32 nci maddesinde, inceleme ve araştırma sonucunda
şikâyetin yerinde olduğu kanaatine varılması hâlinde mevzuat değişikliği önerisini de içerecek
surette tavsiye kararı verilebileceği hüküm altına alınmaktadır

Bu çerçevede Kurumumuzca da yürürlükteki mevzuat hükümlerinin hukukun genel
ilkelerine, üst hukuk normlarına, uluslararası mevzuata ve hakkaniyete uygun olmadığı
değerlendirildiğinde, idareye mevzuat değişikliği yapılması yönünde tavsiye kararları
verilebilmektedir.

Mevzuat değişikliği önerileri ile hukuk devletinin yerleşmesine katkıda bulunmanın yanı sıra
idarenin iyi yönetiminin gerçekleşmesine ve uzun vadede diğer mağduriyetlerin önüne
geçilebilmesi amaçlanmaktadır.

2017 yılı içerisinde verdiğimiz kararlar kapsamında, alt düzenleyici işlemler dâhil olmak
üzere mevzuat değişikliği önerisi içeren kararlarımız aşağıda sunulmaktadır.

Başvurucunun Silah Ruhsatı Talebinin Reddine İlişkin İşleminin
Masumiyet Karinesi İlkesi Uyarınca Hukuka ve Hakkaniyete Aykırı

Olduğu ve Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Yönünde Tavsiye Kararı Verildi

Başvuran; J.G.K. personeli iken … yılı Ocak döneminde kendi isteğiyle emekli olduğunu, şahsına
ait iki adet tabancaya şahsi silah taşıma izin belgesi verilmesi talebine ilişkin olarak İzmir
Güzelbahçe İlçe Jandarma Komutanlığından arandığını ve talebinin J.G.K.’nın … tarih ve … sayılı
emri ile uygun görülmediği ve hakkında … Asliye Ceza Mahkemesinde yargılaması devam eden
bir davadan dolayı yargılama sonuçlanıncaya kadar silahlarının emanete alınacağının bildirildiğini,
bunun üzerine aynı gün … seri numaralı “Sarsılmaz” marka tabanca ile … seri numaralı “Browning”
marka tabancayı … İlçe Jandarma Komutanlığına teslim ettiğini, hakkında yargılaması devam eden
“Görevi Kötüye Kullanma” suçunun 91/1779 sayılı yönetmeliğin 16’ncı maddesinde sayılan
suçlardan olmadığını, silahlarının emanete alınması işleminin hukuka aykırı olduğunu belirterek,
söz konusu işlemin durdurularak şahsına ait tabancalara taşıma izin belgesi düzenlenerek tarafına
iade edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yürütülen inceleme ve araştırma neticesinde, şikâyetçi hakkında “Görevi Kötüye
Kullanma” suçundan … dosya numarası ile …Asliye Ceza Mahkemesi’nde dava açıldığı ve davanın
halen derdest olduğu göz önüne alındığında, idarenin başvurucunun silah ruhsatı talebinin reddine

110