Page 276 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Çocuk Hakları Strateji Belgesinin güncellenmesi ile Çocuk Hakları İzleme ve
Değerlendirme Kurulu faaliyetlerinin yeniden aktif hale getirilmesi” önem arz ettiği
sonuç ve kanaatine ulaşılarak, Kurumumuzun söz konusu oluşum ve çalışmalara
katılım sağlayarak, çocuk hakları alanındaki tespit ve önerilerini ilgili idarelerle
işbirliği ve koordinasyon çerçevesinde paylaşmasının bu alandaki politikalara katkı
sağlayacağı düşünülmektedir.
6.13 KAMU PERSONEL REJİMİ

Devletin görev ve sorumlulukları zaman içerisine değişime uğramış olsa da, halkın
sosyal veya ekonomik birtakım ortak gereksinimleri devlet marifetiyle karşılanmaktadır.
Kamu personeli ise, devletin sunduğu bu hizmetleri yerine getiren, onun ‘görünen
yüzü’ dür. Kamu personel rejimi, kısaca, temelini liyakat, kariyer ve adalet ilkelerinin
oluşturduğu, kamu görevlilerinin göreve alınmasından görevden ayrılmalarına kadar
geçen süreçte yetiştirilmeleri, ödül ve ceza sisteminin uygulanması, mali veya sosyal
hak ve yardımları, görevlerinin veya görev yerlerinin değişmesi gibi görevlerini ifa
ederken karşı karşıya kalabilecekleri durumları düzenleyen kurallar bütünüdür.
‘Vatandaş odaklı hizmet anlayışı’, kamu görevlilerinin yalnızca devlet hiyerarşisindeki
ilişkilerini değil, kamu hizmetini yerine getirirken takındıkları tutum ve davranışın da
kamu personel rejimi içerisinde değerlendirilmesini gerektirmektedir. Diğer yandan,
Devletin sunduğu hizmet alanlarının ve bu hizmetlerin sunulmasındaki çeşitlilikle,
kamu personel rejiminde uygulanan kurallarda da farklılıklar meydana gelmektedir.
Bu çerçevede, polisten askere, öğretmenden hekime kadar pek çok meslek grubundaki
kamu görevlisinin kamuya alımına ilişkin düzenlenen sınavlar, atanmaları, nakilleri,
görevlendirmeleri ve yer değiştirmeleri, görevlerini yerine getirirken sergiledikleri
tutum ve davranışlara ilişkin başvurular Kurumumuzca değerlendirilmektedir.
Kurumumuza kamu personel rejimi ile ilgili yapılan başvurulara ilişkin
değerlendirmelere aşağıda yer verilmektedir.
6.13.1 Personel Alımı, Atama, Nakil, Görevlendirme, Yer Değiştirme

Personel alımı alt başlığı daha çok kamu görevlisi olarak atanamamaktan kaynaklanan
sorunları, kontenjan kısıtlamalarını ve sınavlara yapılan itirazları kapsamaktadır.
Kurumumuza iletilen başvuruların da yine büyük bir kısmının, kamu personelinin
katıldığı kurum sınavlarına yapılan itirazlardan oluştuğu tespit edilmiştir. Atama,
nakil, görevlendirme, yer değiştirme konusunda ise şikâyet başvurularının çoğunlukla
kurum içi geçici süreli görevlendirme, yer değiştirme yapılırken sağlık ve eş durumu
mazeretlerinin dikkate alınmaması ve kurumlar arası naklen geçiş hakkındaki
başvurulardan oluştuğu görülmektedir.

276 2017 YILLIK RAPOR