Page 281 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak” şartı eklenmiştir. Güvenlik
soruşturması, kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk
kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi
bir tahdit olup olmadığının, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerde bulunup bulunmadığının,
ahlaki durumunun, yabancılar ile ilgisinin ve sır saklama yeteneğinin mevcut
kayıtlardan ve yerinden araştırılmak suretiyle saptanması ve değerlendirilmesini
gerektirmekte iken, arşiv araştırması, kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp
aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının
ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının mevcut kayıtlardan saptanmasını
gerektirmektedir.
Kurumumuza 5271 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun “Hükmün Açıklanmasının
Geriye Bırakılması” başlıklı 231 inci maddesi kapsamındaki mahkeme kararlarının
güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına etkileri konusunda Kurumumuza
başvuruda bulunulduğu görülmektedir. Bilindiği üzere, Hükmün Açıklanmasının
Geri Bırakılması kararı, sanık hakkında hükmolunan cezanın belli bir denetim süresi
içerisinde sonuç doğurmaması, denetim süresi boyunca kasıtlı bir suç işlenmez ve
yükümlülüklere uygun davranılırsa ceza kararının ortadan kaldırılması ve davanın
düşmesine yol açan bir cezanın bireyselleştirilmesi kurumudur.
Konuya dair yapılan başvuruya ilişkin verilen Tavsiye Kararımızda, başvuran İnfaz
Koruma Memuru olarak atanmak istediğini, fakat mahkeme kararıyla açıklanması
geri bırakılan hükmün yine mahkeme kararıyla ortadan kaldırılmasına rağmen,
güvenlik soruşturmasında olumsuz değerlendirildiğini ve mağdur edildiğini
belirtmektedir. Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırmada, 5352 sayılı Adli Sicil
Kanununun 4 üncü maddesindeki, Hapis Cezasına Mahkumiyet Kararlarının Adli
Sicil Kaydına işleneceği, 5271 sayılı Kanunun 231 inci maddesinin (13) numaralı
bendindeki “Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, bunlara mahsus
bir sisteme kaydedileceği, bu kayıtların, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla
bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi
halinde, bu maddede belirtilen amaç için kullanılabileceği”, yine 5352 sayılı Adli
Sicil Kanununun 6 ncı maddesindeki “Kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve
hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararların, ancak bir soruşturma
veya kovuşturmayla bağlantılı olarak mahkeme, hâkim, askerî hâkim, Cumhuriyet
Başsavcılığı veya askerî savcılık tarafından istenmesi halinde verilmek üzere
kaydedileceği” hükümleri karşısında, Adli Sicil Kaydında özel bir yere kaydedilmesi
gereken ve kanunun belirlemiş olduğu amaçlar dışında kullanılamayacağı belirtilen
Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasına ilişkin kararın, İnfaz Koruma
Memurluğu sınavı açısından kişinin güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak
değerlendirilmesine imkan vermeyeceğinin açık olduğu değerlendirilmiştir.

2017 YILLIK RAPOR 281