Page 402 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yapılacak olan Personel Müdürlüğü ve Personel Müdür Yardımcılığı sınavına girmek
için başvuruda bulunan ancak BEDAŞ’ta kapsam dışı personel olarak çalıştığı ve
dolayısıyla çalıştığı sürelerin hizmetten sayılamayacağı gerekçesiyle başvurusu
reddedilen başvurucu, BEDAŞ’ta kapsam dışı personel olarak çalıştığı sürelerin
memuriyet hizmetinden sayılarak Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına
girmesinin sağlanmasını talep etmiştir.
Kurumumuzca gerçekleştirilen inceleme ve araştırma neticesinde, başvuranın
iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, mevzuat hükümleri, yargı içtihatları
ve tüm dosya birlikte değerlendirilerek Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan
Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliğinde “hizmet süresine”
ilişkin ilgili maddede işçi ve geçici personel statüsünde geçirilen sürelerin hizmet
süresi hesaplamalarına dahil edilmeyeceğinin düzenlendiği, bu haliyle söz konusu
hükmün Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğe aykırı olduğu tespit edilmiş olup, bu kapsamda
hukuka aykırı olduğu değerlendirilen mevzuat hükmü gereğince başvuranın sınava
başvurusunun reddi şeklinde tesis edilen işleminin hakkaniyete uygun olmadığı
kanaatine ulaşılarak, başvuranın BEDAŞ’ta kapsam dışı personel olarak çalıştığı
sürelerin memuriyet hizmeti süresinden sayılmasının sağlanması gerektiği yönünde
66
Tavsiye Kararı verilmiştir.
Başvuranın Girmiş Olduğu Sınavın Yapıldığı Tarihten Sonraki Bir Tarihte Yapılan
Mevzuat Değişikliğinin Başvuranın Girdiği Sınava Tatbikinin Hukuka ve Hakkaniyete
Aykırı Olduğu Yönünde Tavsiye Kararı Verildi

2016/5457 no’lu başvuruda, 03/12/2016 tarihinde ÖSYM tarafından gerçekleştirilen İş
Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlığı sınavına giren başvurucu, sınavın B sınıfı uzmanlık soru
kitapçığında yer alan 2 nci sorusunun iptal edildiğini, 09/12/2016 tarihli Resmi Gazete’de
yayımlanan 6764 sayılı kanunun 69 uncu maddesi ile 6114 sayılı ÖSYM Başkanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 7 nci maddesine eklenen “Sınavlardan sonra
Başkanlık veya yargı mercileri tarafından iptaline karar verilen sorular değerlendirme dışı
bırakılarak geçerli soruların puan değerinin yeniden saptanması suretiyle puanlama yapılır”
hükmü gereğince iptal edilen sorunun değerlendirme kapsamı dışında bırakıldığını, bu
durumun çok fazla sayıda mağduriyet oluşturduğunu, yukarda anılan 6764 sayılı kanunun
75 inci maddesinde bu kanunun yayımlandığı günden itibaren yürürlüğe gireceğinin
belirtildiğini ve bu nedenle 03/12/2016 tarihinde yapılan sınava uygulanmaması ve
ÖSYM’nin daha önce yaptığı gibi iptal edilen soruyu tüm adaylar için doğru kabul
edilerek değerlendirme kapsamına almasını talep etmiştir.

66 2016/3793 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 21/03/2017 tarihli Tavsiye Kararı

402 2017 YILLIK RAPOR