Page 472 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, BİDEB Burs, Destek ve
Yarışma Programları Genel Uygulama Esasları’nda ödenecek burs sürelerinin eğitim
süreleri dikkate alınarak; yüksek lisans öğrencileri için 2 (iki) yıl, doktora öğrencileri
için 4 (dört) yıl, bütünleşik doktora öğrencilerine ise 5 (beş) yıl olarak belirlendiği,
aynı düzenlemede doktora öğrencileri ile bütünleşik doktora öğrencileri arasında
bir ayrıma gidildiği ve bütünleşik doktora öğrencilerine 5 (beş) yıla kadar burs
verilmesine imkân tanındığı, aynı şekilde 2211-Yurt İçi Lisansüstü Burs Programı
Yürütme Kural ve İlkeleri’nde bütünleşik doktora bursiyerlerinin burs başlangıç
sürelerinin durumlarına uygun olarak tezli yüksek lisans derslerinin başlama tarihi
olarak belirlendiği ve tüm bu düzenlemelere uygun olarak 2012 ve 2014 yılı ilan
metinlerinde bütünleşik doktora bursiyerlerine 5 yıl süreyle burs verileceğinin açıkça
ilan edilmesine rağmen, somut olayda, tabi olunan mevzuatın açıkça bütünleşik
doktora bursiyerlerine 5 yıl süreyle burs verilebileceğini düzenlemesine ve 5 yıl süreyle
burs verilebileceğinin ilan edilmesine rağmen idarenin haklı bir gerekçe sunmaksızın
mevzuatın düzenleme amacı ile sistematiğine aykırı bir şekilde uygulama geliştirerek
bütünleşik doktora bursiyerleri için verilecek burs süresini kısıtlamasının hukuk
devleti ilkelerinden olan “belirlilik”, “öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” ilkelerine
aykırı olduğu gibi diğer bursiyerlere normal eğitim süreleri boyunca ödemede
bulunulurken bütünleşik doktora öğrencilerinin 5 yıllık normal öğretim süresi
henüz tamamlanmadan burslarının kesilmesinin hakkaniyete de uygun olmadığı
değerlendirilerek, başvuranların kesilen bütünleşik doktora burslarının 2016-2017
öğretim yılı boyunca ödenmesinin sağlanması ayrıca 2211-Yurt İçi Lisansüstü Burs
Programı Yürütme Kural ve İlkeleri’nde bütünleşik doktora bursiyerliği süresinin
5 (beş) yıl olduğunu belirtecek şekilde mevzuat değişikliğine gidilmesi yönünde
işlem tesis etmesi hususunda Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
Başkanlığına (Tübitak) Tavsiyede Bulunulmasına, karar verilmiştir.
Tavsiye kararına istinaden ilgili idarece gönderilen cevabi yazıda, bütünleşik doktora
bursiyerlerine 5 yıl burs tahsis edildiği bildiriminde bulunulmuştur.
Başvuranın İşçi Olarak Çalıştığı Sürelerin Emekli İkramiyesi Ödenmesinde Dikkate
Alınması Ve Emekli İkramiyesinin Ödenmesi İçin İvedilikle Yeni Bir İşlem Tesis Edilmesi
Hususunda Tavsiye Kararı Verildi

2017/1790 no’lu şikâyet başvurusunda, başvuran, özelleştirme nedeniyle ayrıldığı
eski kurumunda 1475 sayılı Kanun’a tabi çalışmalarını kapsayan dönemin emekli
ikramiyesi ödenmesinde dikkate alınmasını talep etmektedir. Sosyal Güvenlik
Kurumu ise başvuranın bu döneme ilişkin kıdem tazminatını alıp almadığının tespit
edilemediği gerekçesiyle ödeme yapılamayacağını ifade etmektedir.

472 2017 YILLIK RAPOR