Page 121 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

görev yapmalarından dolayı hizmetlerinin zorunlu hizmet alanından sayıldığı, oysa
kendisinin atama onayını müteakip göreve başlamama nedeninin tamamen kendi
inisiyatifinin dışında gerçekleştiğini, atandığı okula başlamama nedeninin Milli Eğitim
Müdürlüğünün 21/12/2017 tarihli yazısından kaynaklandığını, bu yazı nedeni ile
kendisinin ilişiğinin kesilmediğini iddia ederek, söz konusu atamaya ilişkin işlemlerin
tebliğ-tebellüğ tarihleri itibariye kazanılmış hakkı olan hali hazırdaki görev yapmakta
bulunduğu kurumda zorunlu hizmet kayıtlarında yazılı bulunan “ Zorunlu çalışma
yükümlüsü (yer değişikliği gerekiyor)” durumunun kaldırılarak “Eğitim Kurumu,
zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamındayken görevdeydi” durumunun tesisi ve
geriye dönük olarak fiilen görev yapmış olduğu sürenin zorunlu hizmet süresine dâhil
edilmesini talep etmektedir.
Mevzuatın görünür kuralları uygulanarak başvuranın fiilen göreve başladığı tarihin esas
alındığında idarenin işleminin mevzuata uygun olduğu düşünülebilir ise de, hukuk
devleti ilkesi ve idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemek zorunda
olduğu yönündeki Anayasa ilkesi gereğince, başvuranın haklı beklentisinin karşılanması
gerekmektedir. Kaldı ki, başvuranın atandığı 11/12/2017 tarihinde Araklı Anadolu
İmam Hatip Lisesinin zorunlu hizmet alanındaki okullardan olduğu ve başvuranın
mevzuat gereğince bu tarihte bu okulda görevine başlaması gerekirken, idarece eski
okulunda görevine devam etmesi talimatı verildiği göz önünde bulundurulduğunda,
başvuranın Araklı Anadolu İmam Hatip Lisesinde görev yaptığı tarihin atama tarihi ile
başladığını ve eski okulunda devam ettiği görevinin ise bir nevi geçici görevlendirme
mahiyetinde olduğunu kabul etmek hakkaniyet açısından uygun olacaktır. Bu
bağlamda, başvuranın Araklı Anadolu İmam Hatip Lisesinde fiilen göreve başladığı
tarihin değil, atandığı tarihin baz alınması suretiyle, yine idareye güven ve haklı beklenti
ilkesinin bir gereği olarak düzenlenmiş olan, zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamında
bulunan eğitim kurumlarında görev yapmakta iken bu eğitim kurumlarının zorunlu
çalışma yükümlülüğünden çıkarılmasından sonra da görev yapmaya devam eden
öğretmenlerin bu eğitim kurumlarında geçen sürelerinin tamamının zorunlu çalışma
süresinden sayılacağı yönündeki Yönetmeliğin 46 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendinin somut olayımıza uygulanması, bu suretle hakkaniyet gereğince başvuranın
söz konusu okulda görev yaptığı bütün sürenin başvuranın zorunlu hizmet süresinden
düşülmesi gerektiği değerlendirilmek suretiyle başvurunun kabulüne; başvuranın,
mevcut hükümler çerçevesinde zorunlu hizmet yükümlülüğü kapsamından çıkarılan
okulda geçirdiği sürelerin tamamının zorunlu hizmet kapsamında sayılması yönündeki
talebinin ilgili idare tarafından değerlendirilerek yeniden tesisi yönünde Milli Eğitim
68
Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına , karar verilmiştir.
Taşınmazın Kamulaştırılması veya Yaşanılan Mağduriyetin Giderilmesi
Başvuran, Ankara İli Polatlı İlçesi Sapanca Köyü Kışla Mevkiinde bulunan taşınmazına
SİT alanı şerhi konulması nedeniyle taşınmaz üzerindeki mülkiyet haklarının

68 2018/6914 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 01/11/2018 tarihli Tavsiye Kararı

120 2018 YILLIK RAPOR