Page 299 - kdk_yillik_rapor2018
P. 299
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
ÖSYM'nin eşdeğerlik bakımından değerlendireceği sınavlar kapsamına girmediğini
belirtse de, ÖSYM bu yönde bir gerekçe ileri sürmemiş, taraflarına eşdeğerlik talepli bir
başvuru gelmediğini bildirmekle yetinmiştir. Kurumumuzca yapılan araştırmada; son
yıllarda ülkemizde gerçekleştirilen yabancı dil yeterliği ölçen KPDS, YDS ve YÖKDİL
sınavlarında 70 üzeri puan alan aday oranının incelenmesinden YDS’den (C) seviyesi ve
üzeri puan alanların oranının % 20 seviyesinde kaldığı, KPDS ve YÖKDİL’de bu oranın
nispeten daha yüksek olduğu tespit edilmiştir.
Bununla beraber, YDS ile YÖKDİL Sınavının, bilimsel kamu kurumları olan
üniversitelerde akademisyen alımlarında ve akademik unvan almada aranan dil yeterliği
sağlamada denk kabul edilen bir merkezi sınav olduğu tespit edilmiştir. Yürüttükleri
kamu hizmetleri farklı olsa da bir kamu idaresinde dil yeterliğini sağlamada resmi
olarak kabul edilen bir sınavın farklı bir kamu idaresinde geçerli sayılmamasının kamu
personeli arasında eşitliği zedeleyeleceği ve adaletin bir görünümü olan hakkaniyete
aykırı sonuçlar doğuracağı açıktır.
Bu kapsamda Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;
Gençlik ve Spor Bakanlığında uzman yardımcısı kadrosunda istihdam edilen
başvurucunun, YÖKDİL sınavı ile YDS’nin eşdeğer sayılması talebine yönelik ilgili
idarelerce işlem tesis edilmemesine dair işlemin hakkaniyet ilkesine aykırılık oluşturduğu
ve söz konusu hakkaniyete aykırılığın düzenleyici işlemlerle giderilmesi gerektiği sonuç
ve kanaatine varılmak suretiyle başvurunun kabulüne,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Uzman İstihdamı” başlıklı EK-41 inci
maddesi kapsamında uzman yardımcısı kadrosunda istihdam edilenlerin dil yeterliğini
belgelendirecekleri sınavlar içerisine YÖKDİL Sınavının da dâhil edilmesi için gerekli
çalışmaların yapılması hususunda; Başbakanlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
(Devlet Personel Başkanlığı), Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığına,
Ayrıca, YÖKDİL sınavının YDS ile eşdeğerliği hususunda gerekli düzenleyici işlemlerin
yapılması ve çalışmaların yürütülmesi hususunda; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile
67
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
6.5.3.3 İlahiyat Lisans Eğitiminin Açık Öğretim Yoluyla Yapılabilmesi Talebi
Kurumumuza bir dernek tarafından yapılmış olan başvuruda; birçok alanda açık
öğretim lisans eğitimi verilmekteyken ilahiyat lisans eğitimi verilmemesinin, çeşitli
sebeplerle örgün eğitime devam edemeyen üyelerinin ve vatandaşların ilahiyat lisans
eğitiminden mahrum kalmalarına yol açmakta olduğu belirtilerek, ilahiyat ön lisans
eğitimini tamamlayanlara açık öğretim kapsamında herhangi bir sınav zorunluluğu
olmaksızın dört yıllık ilahiyat lisans eğitimi imkânı verilmesi talebinde bulunulmuştur.
67 2017/12642 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 19/03/2018 tarihli Tavsiye Kararı
298 2018 YILLIK RAPOR