Page 370 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

6.11.3 Personel Alım İlanlarında Erkek Olma Kriteri Getirilmesi Nedeniyle
İtfaiyecilik ve Yangın Güvenliği Bölümü Mezunu Kadınların Ayrımcılığa
Maruz Kalması
Başvuran, lisede itfaiyecilik ve yangın güvenliği bölümünde eğitim-öğretim gördüğünü,
yüksekokul eğitimine ise sivil savunma ve itfaiyecilik bölümünde devam ettiğini,
son dönemlerde merkezi atama yerine mülakat sistemiyle alım yapılmaya başlanması
sebebiyle İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Van Büyükşehir Belediyesinde alım
şartları arasına erkek olma kriterinin getirildiğini; söz konusu durumun kadınlar için
olumsuzluk yarattığını; hâlbuki kamuya alımlarda kadın-erkek ayrımı olmadığını, bu
sebeple uygulamanın yanlış olduğunu belirterek konu hakkında gerekli incelemelerin
yapılmasını talep etmiştir.

Kurumumuz tarafından yapılan ön incelemede başvuranın idari başvuru yollarını
tüketmediği görüldüğünden mevzuat gereği Gönderme Kararı 123 verilmiş olup söz
konusu kararda “belirli bir iş için sadece kadınların ya da erkeklerin aranıyor olması veya
işverenin başvuranlar arasında sadece kadınları ya da sadece erkekleri (haklı bir gerekçe
olmaksızın) işe uygun bulması doğrudan ayrımcılığın örneklerini oluşturacaktır. Ancak,
bir işin yerine getirilmesi belli bir cinsiyete kanunen yasaklanmış ise, bu durumda da 5
inci maddeye aykırılıktan söz edilemeyecektir. Örneğin, 4857 sayılı İş Kanunun 72 nci
maddesinde; maden ocakları ile kablo döşemesi, kanalizasyon ve tünel inşaatı gibi yer altında
ve su altında çalışacak işlerde onsekiz yaşını doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınların
çalıştırılmasının yasak olduğu hususları açıkça düzenlenmiştir. Dolayısıyla yukarıda yer
verilen yasal düzenlemeler uyarınca kanunla düzenlenmeyen her tür cinsiyetçi uygulamanın
ayrımcılık teşkil edeceği muhakkaktır.” yönündeki açıklayıcı değerlendirmeye yer
verilerek; idarelerin, başvuru konusunu Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın
Önlenmesine Dair Sözleşme, Uluslararası Çalışma Örgütü 111 No.lu Ayrımcılık (İş
ve Meslek) Sözleşmesi başta olmak üzere konuyla ilgili ulusal ve uluslararası mevzuatı
dikkate alarak başvurana gerekli açıklamaları yapması gerektiği belirtilmiş ve başvuru,
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Van Büyükşehir Belediyesine iletilmiştir.

6.11.4 Down Sendromlu Çocuğu Bulunan Kadın Sigortalının Erken
Emeklilik Hakkı

Başvuran … tarihinde SSK’lı olarak işe başladığını, … tarihinden bu yana Ticaret
Odasında Odalar, Borsalar ve Birlik Personeli Sigorta ve Emekli Sandığına bağlı olarak
çalıştığını, mülga 506 sayılı Kanunun Geçici 20 nci maddesine bağlı sandık çalışanı
olduğunu, Down Sendromlu 2006 doğumlu çocuğu olduğunu, 5510 sayılı Kanunun
28 inci maddesi ile “engelli çocuğu bulunan kadın sigortalılara erken emeklilik hakkı”
sağlandığını, ancak 5510 sayılı Kanunun bahse konu hükmü TOBB Sandığına
bağlı çalışanlara uygulanamadığı için erken emekli olamadığını, çalışan engelli
anneleri arasında ayrımcılığa sebep olan bu durumun Anayasaya aykırı olduğunu, bu

123 2018/8996 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 25/09/2018 tarihli Gönderme Kararı

2018 YILLIK RAPOR 369