Page 375 - kdk_yillik_rapor2018
P. 375
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
6.11.8.3 Birleşmiş Milletler Toplumsal Cinsiyet Eşitliği ve Kadının
Güçlendirilmesi Biriminin Düzenlediği Batı Balkanlarda ve Türkiye’de
İstanbul Sözleşmesinin Uygulanmasının Geliştirilmesine İlişkin Bölgesel
Forum
Kamu Denetçisi Özlem Tunçak, Batı Balkanlarda ve Türkiye’de İstanbul Sözleşmesinin
Uygulanmasının Geliştirilmesi kapsamında 27-28 Kasım 2018 tarihleri arasında
Makedonyanın başkenti Üsküp’te Birleşmiş Milletler Kadın Birimi tarafından
düzenlenen Bölgesel Foruma katılmıştır. “Batı Balkan ülkelerinde ve Türkiye’de Kadına
Karşı Şiddetin Önlenmesi: Normların Uygulanması, Zihniyetlerin Değiştirilmesi”
teması ile hazırlanan forumda Balkan ülkeleri ve Türkiye’den kadının insan hakları
alanında çalışan kamu kurumlarının yetkilileri, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile
akademisyenlerin de aralarında bulunduğu çok sayıda katılımcı iştirak etmiştir.
Bölgesel forumun “4P (şiddeti önleme; mağduru koruma; suçluları kovuşturma; şiddeti
önlemeye yönelik politika oluşturma) ilkesinden biri olarak önleme” konulu oturumuna
panelist olarak katılan Kamu Denetçisi Özlem Tunçak, konuşmasında kadına yönelik
şiddetle mücadelede önleyici çalışmaların önemine, şiddetle mücadelede önleme
aşamasına ilişkin zorluklara, Ombudsmanlık deneyimleri çerçevesinde konuyla
ilgili tespit ve önerilere değinmiştir. Önleme çalışmalarının çocukların ve gençlerin
eğitilmesi, eğitime erkeklerin ve erkek çocukların dâhil edilmesi, toplumsal farkındalığı
artırma kampanyalarının düzenlenmesi, medya ve özel sektörle işbirliği yapılması,
kamu personelinin eğitilmesi, STK’lar tarafından sunulan kapsayıcı hizmetlerin
güçlendirilmesi, failler için rehabilitasyon programlarının geliştirilmesi başta olmak
üzere pek çok faaliyeti kapsadığı; etkili önleme için çok sektörlü koordinasyon ve
işbirliğinin gerekli olduğu hususları ile kadına yönelik şiddeti önleyici faaliyetlere
katılmak için STK’lar ile işbirliği, veri toplama, izleme ve raporlamanın önemine dikkat
çekmiştir.
6.12 KAMU PERSONEL REJİMİ
Kamu personel rejimi, kamu idaresinin beşerî unsurunu oluşturan personelin tâbi
olduğu hukukî statüyü ifade etmektedir. Kamu personel rejiminde, memurluk önemli
bir istihdam tipi olup, mevcut kamu çalışanlarının önemli bir bölümü memurlardan
oluşmaktadır. Söz konusu kamu çalışanlarının; kamu hizmetlerine girişte, yerinde
istihdam edilmelerinde, mali haklarında, performanslarının ve potansiyellerinin
değerlendirilmesinde, atama ve yükselmelerinde, yer değiştirmelerinde birtakım önemli
sorunlar yaşadıkları ise bir gerçektir. Bu sorunlar ile ilgili Kurumumuza çok sayıda
başvuru yapılmaktadır.
Kurumumuza kamu personel rejimiyle ilgili başvuru yapılan, atama, yer değiştirme,
mali ve sosyal haklar, izinler, ilerleme ve yükselme, disiplin cezaları, personel alımı,
mobbing, sözleşmeli personel sorunları ve diğer hususlara ilişkin örnek kararlara aşağıda
alt başlıklar altında yer verilmiştir.
374 2018 YILLIK RAPOR