Page 218 - 2019 Yıllık Rapor web
P. 218
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
8.1.2. Kolluk Kuvvetleri Faaliyetleri
Kolluk faaliyetlerine ilişkin olarak Kurumumuza yapılan başvurular, özel güvenlik
belgesinin iade edilmesi, trafik cezasının iptali, silah taşıma ruhsatının yenilenmesi, el
konulan eşyanın iadesi, GBT kaydının silinmesi, hususi damgalı pasaport başvurularının
kabul edilmemesi, kolluk kuvvetlerinin tutum ve davranışı gibi hususlardan oluşmaktadır.
8.1.2.1. Özel Güvenlik Görevlisi Kimlik Kartı İadesi
Başvuran, Antalya Havalimanında … Güvenlik Hizmetleri A.Ş. bünyesinde özel
güvenlik görevlisi olarak çalıştığı sırada PAK Savunma-İş Sendikasının, özel güvenlik
çalışma koşulları, izin süreleri ve özlük haklarıyla ilgili olarak Ankara 45. İş
Mahkemesinde dava açtığını, davanın olumlu gitmesi üzerine davaya müdahil olmak
adına e-Devlet üzerinden PAK Savunma-İş Sendikasına üye olduğunu, üyelik esnasında
herhangi bir sözleşme imzalamadığını, aidat ödemediğini, bağışta bulunmadığını ve
toplantılara katılmadığını, ayrıca maaşından sendikaya yönelik herhangi bir kesinti de
yapılmadığını, daha sonra bahse konu PAK Savunma-İş Sendikasının 667 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname kapsamında kapatıldığını, bunun üzerine özel güvenlik görevlisi
kimlik kartının ve çalışma izninin iptal edildiğini, hakkında Antalya Cumhuriyet
Başsavcılığı tarafından … sayılı soruşturmanın yürütüldüğünü, soruşturma neticesinde
29/03/2017 tarihinde Kamu Adına kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiğini
ve bu kararın kesinleştiğini belirterek özel güvenlik bilgi sistemindeki “red” kaydının
kaldırılmasını ve özel güvenlik kimlik kartının geri verilmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, idare tarafından başvuranın FETÖ/
PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğu kabul edilerek özel güvenlik
görevlisi kimlik kartının iptaline yönelik işlem tesis edildiği, başvuranın sadece bahse
konu sendikaya üye olduğu hususunun dikkate alındığı, başvuranın sendikaya üye
olurken, sendikanın FETÖ/PDY terör örgütüyle bağlantısını, sendika faaliyetlerini
bilip bilmediği, sendikal faaliyetlere katılıp katılmadığı, ayrıca sendika üyeliği dışında
anılan terör örgütüyle bir bağlantısının olup olmadığı hususunda herhangi bir
araştırmanın yapılmadığı ve başvuran hakkında başka bir tespite yer verilmediği,
bunların yanı sıra sendika üyeliğinin başvuranın FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı
veya irtibatlı olduğunun kabul edilmesine ve özel güvenlik görevlisi kimlik kartının iptal
edilmesine dayanak oluşturabilecek bir sebep olup olmadığı konusunda herhangi bir
değerlendirmenin de yapılmadığı, yeterli ve makul bir gerekçenin ortaya konulamadığı
dolayısıyla başvuranın özel güvenlik görevlisi kimlik kartının sendika üyeliği gerekçesiyle
iptal edilmesi ve özel güvenlik bilgi sistemine “red” kaydının girilmesi işleminin hukuka
ve hakkaniyete aykırı olduğu anlaşılmıştır.
Bu kapsamda, başvuranın mevcut durumunun yeniden değerlendirilerek mevzuatta
öngörülen şartları taşıdığının tespit edilmesi halinde özel güvenlik görevlisi kimlik
kartının geri verilmesi ve özel güvenlik bilgi sistemindeki “red” kaydının kaldırılması
5
hususunda İçişleri Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
5 2019/147 numaralı başvuru hakkında verilen 16/05/2019 tarihli Tavsiye Kararı
2019 YILLIK RAPOR 217