Page 326 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

etmediği; ancak başvuranın kendisine sunulan indirimli elektrik kullanım teklifini kabul
ederek 1 yılın sonunda sözleşmesinin sonlandırılarak tekrar ulusal tarifeye geçirilmek
üzere yeni sözleşme yapmak durumunda kalması ve aboneliğini sonlandırmamasına
rağmen güvence bedeli alınmasını gerektiren durumların varlığını gösteren bir
bilginin bulunmadığı; güvence bedelinin asıl amacının abonenin faturasını ödememesi
durumunda Şirketin kendi alacağını garantiye almak olduğu; somut olayda başvuranın
zaten Şirkette 144,94 TL değerinde güvence bedelinin bulunmasının bu amaca hizmet
etmek için yeterli olduğu; başvuranın hâlihazırda Şirkette alacağı olan güvence bedeli
de bulunmasına rağmen yeniden güvence bedeli alınmasının iyi niyet kurallarına, temel
tüketici haklarına, iyi yönetim ilkelerine ve hakkaniyete uygun olmadığı kanaatine
varılmıştır.
Bu doğrultuda, güvence bedeli farkının iade edilmesi yönünde Yeşilırmak Elektrik
Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına 121 karar verilmiştir.
8.7.2.2. Doğalgaz Abonelerine Seçme Hakkı Verilmeden Sayacın
Değiştirilmesi ve Değişim Sebebiyle Güvence Bedeli Alınması

Başvuran, Ankara’da bulunan konutunda kendisine herhangi bir bildirim yapılmaksızın
isteği ve iradesi dışında, evde bulunmadığı bir zamanda ön ödemeli doğalgaz sayacının
sökülerek mekanik (faturalı) sayaç ile değiştirildiğini, değişim esnasında ön ödemeli
(kartlı) veya mekanik sayaç arasında bir seçim yapma hakkı tanınmadığını, ayrıca bu
değişim nedeniyle açma kapama bedeli ile sayaç güvence bedeli alındığını belirterek, söz
konusu uygulamalara dayanak olan hükümlerin değiştirilmesini talep etmiştir.

Yapılan incelemeler sonucunda, Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri
Yönetmeliğinin “Sayaç” başlıklı 40 ıncı maddesinde yer alan “Sayaçlar, dağıtım
şirketinin mülkiyetinde olup abone bağlantı bedeli dışında hiçbir bedel alınmadan dağıtım
şirketince temin edilerek sisteme dahil edilir. Sayaçların ayar ve muayenesi 3516 sayılı
Ölçüler ve Ayar Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılır. Sayaçların takılması, sökülmesi,
değiştirilmesi, kontrolü ve benzeri her türlü işlem, dağıtım şirketince gerçekleştirilir…”
hükmü çerçevesinde, sistemde kullanılmakta olan tüm sayaçların mülkiyetinin Dağıtım
Şirketine ait olduğu; ön ödemeli sayaçların kullanımının sisteme getirdiği yük nedeniyle
kullanımının kademeli olarak azaltılmasının doğal gaz piyasası açısından önem arz
ettiği; dağıtım bölgeleri kapsamında ölçüm sistemlerinin tercihi, bu tercih kapsamında
hangi tip sayaçların sisteme uygun olacağı, dağıtım bölgelerindeki abonelerin hangi tip
sayaçları kullanacağı vb. hususların lisanslı dağıtım şirketlerinin inisiyatifine bırakıldığı;
bu inisiyatifin kullanılmasının önündeki tek engelin yine Doğal Gaz Piyasası Dağıtım
ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin “Sayaç” başlıklı 40 ıncı maddesinde yer alan “…
Bağımsız bölüm maliki, binanın veya tesisin sahibi ya da bunların yetkili temsilcilerinin
yazılı talebi ve dağıtım şirketinin onayı ile dağıtım şirketi tarafından mevcut mekanik sayaç

121 2018/14330 numaralı başvuru hakkında verilen 06/05/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

2019 YILLIK RAPOR 325