Page 321 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

bir hayat seviyesinin teminat altına alınmasının amaçlandığı; bu bağlamda, emeklilik
aylığının da Anayasa güvencesi altındaki sosyal güvenlik haklarından olduğu; dolayısıyla
sosyal güvenlik hakkı ile doğrudan ilgili olan emeklilik aylığına muvafakat alınmadan
haciz uygulanmasının, sosyal güvenlik hakkı ile bağdaşmadığı; emeklilik aylığı gerek
Anayasa Mahkemesi kararlarında gerekse Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin
kararlarında olduğu gibi mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirildiğinde, söz konusu
kesintilerin iade edilmesinin gerektiği; bu sebeplerle, haczin kaldırılması sonrasında,
yapılan kesintilerin iadesi için ayrıca bir başvuru yapılarak bürokrasiye sebebiyet
verilmesinde hukuki yarar bulunmadığı; tüm bu gerekçelerle muvafakat alınmadan
emekli maaşına yapılan haciz uygulamasında hukuka ve hakkaniyete uygunluk tespit
edilememiştir.
Bu doğrultuda, başvuranın emekli maaşına konulan haczin kaldırılması, yapılan
kesintilerin iadesi ve muvafakat alınmadan emekli maaşlarına haciz uygulanmaması
yönünde Gelir İdaresi Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 113 karar verilmiştir.
8.6.7. Mali Suçlar ve Kaçakçılık

Mali suçlar, şiddet içermeksizin işlenen, bir taraftan başkalarının mali zararına yol
açan diğer taraftan bazı kişilerin maddi yarar sağlaması sonucunu doğuran suçları
kapsamaktadır. Mali suçlar aynı zamanda kara para aklama, vergi kaçakçılığı gibi diğer
bazı suç kategorilerini de içermektedir.

2019 yılında, fiş ve fatura kesmeyen işletmeler, makbuz düzenlemeyen serbest meslek
erbabı gibi vergi kaçırıldığı iddiası içeren ihbar niteliğinde başvurular, 1905 sayılı Menkul
ve Gayrimenkul Emval ile Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin Mektumlarını
Haber Verenlere Verilecek İkramiye Hakkında Kanun ile 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu çerçevesinde ihbar ikramiyelerinin ödenmesinin sağlanması, vergi
ihbar ikramiyesine ilişkin olarak ilgili idarelerin gerekeni yapmadığı iddialarına yönelik
başvurular alınmıştır.
8.6.7.1. İhbar İkramiyesinin İdare Tarafından Eksik ve Yanlış Hesaplandığı
İddiası

Başvuran, …Vergi Dairesi Müdürlüğüne kayıtlı … hakkında 1905 sayılı Kanun
hükümlerine göre ihbar başvurusunda bulunduğunu, idare tarafından kendisine ihbar
ikramiyesi ödenmesine karar verildiğini, ödenmesine karar verilen ihbar ikramiyesinin
idare tarafından eksik ve yanlış hesaplandığını, bu konu hakkında idareye 14/01/2019
tarihinde itiraz başvurusunda bulunduğunu, itirazının idare tarafından 25/01/2019
tarihinde reddedildiğini iddia ederek adına düzenlenen ihbar ikramiyesine vergi
ziyaılarının dahil edilerek yeniden hesaplanmasını ve ödemenin bu hesaplama üzerinden
yapılmasını talep etmiştir.

113 2018/16572 numaralı başvuru hakkında verilen 31/05/2019 tarihli Tavsiye Kararı

320 2019 YILLIK RAPOR