Page 323 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kamu yararının söz konusu olduğu; başvuranın cari gider ödeneğinin memur maaş artışı
oranında arttığını da dile getirmesi nedeniyle hâlihazırda memur maaşlarının TÜFE
oranında arttırıldığının göz ardı edilmemesi gerektiği; kira artışlarının da enflasyonu
tetiklediği dikkate alındığında, kamu idarelerinin kira artışı hususunda vatandaşlara
örnek olması gerektiği; bununla birlikte, Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin
ilgili maddelerinin incelenmesinden, aile hekimliği hizmetini yerine getireceklerin,
kiralayacakları taşınmazı seçmekte özgür olmadıkları, idareye ait veya idarece kiralanmış
ve bu işe özgülenmiş taşınmazı kiralamak durumunda oldukları tespit edildiğinden,
sözleşmenin iki tarafının eşit olduğu değerlendirmesi yapmanın güçleştiği; kira sözleşmesi
aile hekimliğine binaen imzalandığından, başvuranın sözleşmeden caymasının, kamu
hizmetinden vazgeçmesi sonucunu doğurabileceği; bu bakımdan, 2018 yılında üretici
fiyatlarında yaşanan değişimler sonrası şikâyet başvurusu kapsamında oluşan kira tutar
farklılığının giderilmemesinin hakkaniyetle bağdaşmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu kapsamda, kira tutarında oluşan farklılığın idareyi zarara uğratmayacak şekilde
giderilmesi için sözleşmelerde yenilemeye gidilmesi hususunda Sağlık Bakanlığına,
idarelerin hareket kabiliyetlerini arttırmak amacıyla, konuya ilişkin ilgili mevzuatlarda
düzenleme yapılması hususunda ise Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik
Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 116 karar verilmiştir. 117
8.6.8.2. Akaryakıt İstasyonunun Satış İşleminin İptali

2
Başvuran şirket, %42 hissedarı olduğu şirketin 2.407,53 m akaryakıt istasyonunun
TMSF tarafından 15/11/2018 tarihinde …’ya 65.000.000 TL bedel ile satıldığını,
satışın iptali için noter aracılığıyla TMSF’ye ihtar çekildiğini, ancak söz konusu şirketin
yazısının ve mali durum tespiti raporunun incelenmesi sonucunda, Fon Kurulunca
2
tarafına ait … parselde kain 2.407,53 m yüzölçümlü arsa niteliğindeki (akaryakıt
istasyonu) taşınmazın satışı konusunda Şirket Yönetim Kuruluna izin verildiğini, …
satış işlemlerinin … Şirketi Yönetim Kurulu tarafından yerine getirildiğini, “Kurumları
nezdinde satışa ilişkin belge bulunmadığı” gerekçesiyle isteminin reddedildiğini belirterek
söz konusu 65.000.000 TL bedel ile satılan akaryakıt istasyonunun satış işleminin
iptalini talep etmiştir.

Başvuru hakkında yapılan inceleme ve araştırma sonucunda, Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonu Başkanlığının ve ilişkili olduğu Bakanın şirket yöneticilerinin atanması ve görevden
alınması ile şirketin malvarlığı değerlerinin satılmasına karar verilmesi konusunda
yetkili olduğu; dolayısıyla şirkete ait akaryakıt istasyonunun satışı konusunda TMSF
Başkanlığının gözetim ve denetim yükümlülüğünün bulunduğu; nitekim ilgili usul ve

116 2018/13895 numaralı başvuru hakkında verilen 11/06/2019 tarihli Tavsiye Kararı
117 Kirada indirim sağlanması ve yoksun kalınan kira bedellerinin tazminine ilişkin Kurumumuzca verilen
diğer kararlar için bkz. 2019/215 numaralı başvuru hakkında verilen 03/07/2019 tarihli Kısmen Tavsiye
Kısmen Ret Kararı ile 2018/15332 numaralı başvuru hakkında verilen 14/05/2019 tarihli Ret Kararı

322 2019 YILLIK RAPOR