Page 328 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.7.3. İç ve Dış Ticaret İşlem ve Uygulamaları
8.7.3.1. Yurt Dışı Fuar Katılım Desteğinden Faydalandırılma

Başvuran şirket, 14-17 Ekim 2018 tarihinde Chicago/ABD’de düzenlenen Pack
Expo fuarı katılımı için İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliği vasıtasıyla 2017/4 sayılı Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının
Desteklenmesine İlişkin Karar kapsamında destek başvurusunda bulunduğunu, Ticaret
Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü tarafından fuardaki stantta Türkiye’den yetkili
olmadığı ve yerel bir firma ile katılım sağlandığı gerekçesiyle hiçbir şekilde delil
konulmadan, sadece kanaat ile hazırlanan bir gözlemci raporuna istinaden ve firma
olarak kendilerinden herhangi bir görüş alınmadan destek taleplerinin reddedildiğini,
firmanın fuara giden yetkilisinin gidiş-dönüş uçak bileti, biniş kartları, otel faturası,
fuar alanındaki fotoğrafları, fuar standı için organizatör firmanın faturaları ve tüm
bu faturaların ödeme dekont ve makbuzlarının İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliğine ibraz edilmesine rağmen bu belgelerin İhracat Genel
Müdürlüğü tarafından dikkate alınmadığını belirterek bahse konu gözlemci raporunun
gerçekleri yansıtmadığı gerekçesiyle desteğin kesilmemesini talep etmiştir.
Başvuru hakkında yapılan inceleme neticesinde, gözlemci raporunun gözlemcinin
ziyareti esnasındaki kanaatlerine dayalı olacak şekilde oluşturulduğu; gözlemcinin
firmanın standını tam olarak ziyaret tarihi ve saati ile Türkiye’den yetkilinin bulunmadığı
tespitinin ne şekilde yapıldığı, bu tespit sonrasında ilgili firma yetkilisine ulaşmak için
başka bir ziyaret gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği ve başvuranın standında görüldüğü
iddia edilen ABD’li firmanın bilgileri gibi detayları içerecek şekilde hazırlanmadığı;
başvuranın fuar destek talebinin reddi sonrasında Bakanlığa göndermiş olduğu fuar
katılımını kanıtlayıcı belgelerin (firmanın fuara giden yetkilisinin gidiş-dönüş uçak
bileti, biniş kartları, otel faturası, fuar alanındaki fotoğrafları, fuar standı için organizatör
firmanın faturaları ve tüm bu faturaların ödeme dekont ve makbuzları) başvuranın
itirazı kapsamında dikkate alınmadığı anlaşıldığından, başvuranın fuar katılımına ilişkin
sunmuş olduğu somut ispatlayıcı belgeler göz önünde bulundurulduğunda fuar katılım
desteği talebinin reddinin mevzuat açısından uygun olmadığı değerlendirilmiştir.
Ayrıca Ticaret Bakanlığı tarafından açıklanan “İhracat Ana Planı” kapsamında
başvuranın ihracatını gerçekleştirdiği plastik ürünlerinin içerisinde yer aldığı
kimya sektörünün ülkemiz ihracatı bakımından hedef sektör olarak belirlenerek
ihracatta ABD’nin hedef ülkeler arasında gösterildiği; fuarların düzenlenme ve
katılım gerçekleştirilmesi gerekçesinin ülkeler arasında ticaretin geliştirilmesi olduğu;
başvuran firmanın fuara katılımı sonrasında ABD pazarına yönelik ihracat yaptığını
belgelendirerek firma bazında ülke ihracatının artışına katkıda bulunduğu; ilgili firma
bakımından fuar katılım amacının gerçekleştiği; dolayısıyla tüm bu hususlar birlikte
göz önünde bulundurulduğunda ihracata destek sağlanması amacıyla firmaların
yurt dışı fuar katılımlarına yönelik verilmesi öngörülen fuar desteğinden başvuranın
faydalandırılmamasının hakkaniyete de aykırı olduğu kanaatine varılmıştır.

2019 YILLIK RAPOR 327