Page 351 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ve kurumun güvenliğinin sağlanması gerekliliğinin de gözetileceğinin hüküm altına
alındığı, dolayısıyla ceza infaz kurumlarının, güvenlik amacı nedeniyle kamera ile
izlenmesi ve kamera kayıtlarının tutulması uygulamasının yasal bir dayanaktan mahrum
olmayan bir uygulama olduğu görülmüştür. Bununla birlikte bu uygulamanın “özel
hayatın gizliliği” ile “kişisel verilerin korunması” gibi temel hak ve özgürlükleri ihlal
etmeyecek şekilde kademeli olarak öngörülmesinin önem arz ettiği değerlendirilmiştir.
Bu bağlamda, mevzuatla ceza infaz birimlerine ve görevlilerine verilen yetki ve görevler
kapsamında, muhataplarda tedirginliğe yol açmayacak, özel hayata müdahale niteliği
taşımayacak ve kişisel verilerin korunmasını güvence altına alacak şekilde, görüntülerin
kaydının yapılması, depolanması, korunması ve bu kayıtların imha edilmesinin yeknesak
bir usulünün oluşturulması, ayrıca uygulamanın sorumlusu güvenlik bürokrasisine bu
hassasiyetin aktarılması gerektiği anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan gerekçelerle, koğuşların kamera ile izlenmesine dair mevzuatta
hiçbir düzenleme olmadığı, olsa da bu durumun Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine
aykırılık oluşturan keyfi bir uygulama olduğu kısmı hakkında başvurunun reddine;
diğer yandan, ceza infaz kurumlarının kamera ile izlenmesi, bu kayıtların depolanması
uygulamasının, özellikle “özel hayatın gizliliği ilkesi” ve “kişisel verilerin korunması
ilkesi” olmak üzere, hak ihlaline yol açmayacak surette teşekkülü, uygulamanın
sorumlusu kişilere bu hassasiyetin aktarılması yanı sıra uygulamanın muhatabı kişilerin
akıllarındaki soru işaretlerinin giderilmesi, ayrıca kamera ve depolama sisteminin
taşıması gereken şartları (izlenecek alanların tayini, yasak alanlar, açı, çözünürlük, ses
kaydı, depolama süresi, kayıtlara erişim yetkisi vb. yasal ve teknik özellikler) teşkilata
tamim eden idari düzenleyici işlemin tesisi hususunda Adalet Bakanlığına Tavsiyede
Bulunulmasına 151 karar verilmiştir.
8.9.3.4. Polis Merkezinde Tutulduğu Süre Esnasında Hasımlarının Bir Dizi
Fiziki Saldırısına Maruz Kalındığı İddiası

Bir suç şüphesi ile çalıştığı iş yerinden alınıp polis merkezine intikal ettirilen ve gözaltı
kararı verilmeksizin serbest bırakılan başvuran tarafından, polis merkezinde tutulduğu ve
adli soruşturmaya konu iş ve işlemlerinin gerçekleştirildiği süre esnasında, hasımlarının
bir dizi fiziki saldırısı sonucunda yaralandığı ve bu duruma resmi görevlilerce engel
olunamadığı, ayrıca aynı görevlilerce gerçeğe dayanmayan ifadelerin yer aldığı ifade
tutanağını imzalamaya zorlandığı iddia edilerek ilgili tüm polis memurları hakkında
gereğinin yapılması talep edilmiştir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; başvurucunun, yaşanan adli bir olay
akabinde intikal ettirildiği Polis Merkez Amirliğinde gerçekleştirilen idari ve adli
işlemler esnasında, hasım tarafın bir dizi fiziki müdahalesi ile yaralanması eylemine
engel olamayan kolluk görevlileri hakkında etkili bir inceleme ve araştırma yapılarak,

151 2018/1898 numaralı başvuru hakkında verilen 28/03/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

350 2019 YILLIK RAPOR