Page 394 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Anayasanın 49 uncu maddesinde devletin, çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları
korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alacağı belirtilmek suretiyle
devletin yükümlülükleri gösterilmiştir. Bu doğrultuda, mobbinge maruz kaldığı iddiası
ile Kurumumuza yapılan başvurularda; devlet memurlarının Anayasa ve kanunlara
bağlı kalma, Devlet itibarını ve görev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda
bulunmama, görev ve sorumluluklarını bilme, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar
ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla gösterme vb.
görev ve sorumluluklarının yanı sıra devlet memuru olan amirlerin de, amiri oldukları
hizmet biriminde mevzuatla verilen görevlerin bir düzen içerisinde ve eksizsiz bir şekilde
yerine getirilmesini sağlama, amirlik görevini mevzuatla belirlenen esaslar çerçevesinde
kullanma, çalışanlara eşitlik ve hakkaniyet içinde davranma, çalışanların haklarına
saygı duyma ve adil davranma gibi görev ve sorumluluklarının bulunması gerektiği
değerlendirilerek incelemeler ve tespitler yapılmaktadır.

Konuya ilişkin örnek karara aşağıda yer verilmiştir.
8.11.7.1. Mobbing ve Kötü Muamele

Başvuran, Şap Enstitüsü’nde Ar-Ge koordinatörü olarak çalışan 20 yıllık veteriner
hekim olduğunu, son iki yıldır işyerinde sistematik olarak belirli kişilerin sözlü tacizine
maruz kalmasına ilişkin Kurumuna başvurularda bulunduğunu ancak somut sonuç
alamamasının yanı sıra çalışma odasının laboratuvardan uzak ve çalışma şartları elverişli
olmayan bir oda ile değiştirilmesi sonucunda tahsis edilen odanın yerinde incelenmesi
ve yaşadığı mobbingin tespit edilmesi talebiyle Kurumumuza başvurmuştur.

Hekimin iddialarını yerinde incelemek üzere Kurumumuz uzmanları görevlendirilmiş
olup veteriner hekimin iddialarında yer verildiği üzere tahsis edilen odanın laboratuvar
binasının dışında önceden mescit olarak kullanılan içinde başka bir personelin
bulunmadığı iki odalı bir bina olduğu, kalorifer tesisatı bulunmayan odada ise sadece
eski bir masa ile eski bir dolabın yer aldığı tespit edilmiştir. Uzmanların Enstitüyü
ziyaretinden sonra Enstitü Müdür Vekili veteriner hekimi odasına çağırarak yapılan
ziyaretin izinsiz olmasından duyduğu rahatsızlığı dile getirmiş ve veteriner hekimin
anayasal hakkını kullandığını söylemesi ile birlikte yaşanan tartışma neticesinde
veteriner hekime Enstitü Müdür Vekili tarafından disiplin soruşturması açılmıştır.
Müdür Vekilinin atadığı muhakkik tarafından veteriner hekimin Enstitüde çalışmasının
huzuru bozduğu gerekçesiyle işyerinden gönderilmesi önerilmiş ve Müdür Vekili
tarafından soruşturma sonucu beklenmeden Şap Enstitüsü Müdürlüğünde görevli olan
hekim Etimesgut İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü emrine atanarak hakkında disiplin
cezaları verilmiştir.
Hekimin, Kurumumuza başvurmadan önce ve inceleme devam ederken maruz kaldığı
haksız uygulamaların uzun bir sürece yayılmış olması ve sistematikliği bütün olarak

2019 YILLIK RAPOR 393