Page 84 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

borcun ödenmesinin sağlanmasını ve ilgililer hakkında idari yaptırım uygulanmasını
talep etmiştir.
Başvuruya ilişkin yapılan değerlendirmeler neticesinde, başvuranın 25/07/2019
tarihi itibariyle Belediyeden 3.953.440,13 TL alacağının bulunduğu; kalan alacak
bakiyelerinin bütçe imkânları dâhilinde ilgili icra dosyalarına ödeneceğinin idare
tarafından belirtildiği; başvuran tarafından da teminata ilişkin asıl alacağın fer’ileri
kapsamında olan sair alacakların ödenmemiş olduğunun ifade edildiği; kişilerin
alacaklarının tahsilindeki gecikmenin, hukuk güvenliği ile bağdaşmayacağı ve Devlete
olan güven duygusunu zedeleyebileceği; bu kapsamda, Belediye tarafından, kamu
hizmeti verilirken “saydamlık”, “hesap verilebilirlik”, “öngörülebilirlik” ve “belirlilik”
gibi ilkelerin göz önünde bulundurulması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Başvuranın iddiaları, ilgili idarenin açıklamaları, konuyla ilgili mevzuat hükümleri ile
dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; başvuruya konu
ödemenin mümkün olan en kısa sürede yapılması için gerekli işlemlerin tesis edilmesi
9
hususunda Büyükçekmece Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
5.3.10. Mobbing Teşkil Ettiği İddia Edilen Eylemlerin Sonlandırılması

Başvuran, İstanbul Beyoğlu Göz Eğitim ve Araştırma Hastanesinde yaklaşık 21 senedir
çalıştığını, kendisine son bir yıldır psikolojik taciz (mobbing) uygulandığını belirterek
uygulanan psikolojik tacizin engellenmesi yönünde tavsiye kararı verilmesini talep
etmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuranın şikâyeti üzerine idarece başlatılan inceleme/
soruşturma kapsamında alınan ifadelerde bazı uzman ve asistan doktorların başvuranla
çalışmalarının hastane yönetiminde rahatsızlık oluşturduğu yönünde beyanatının söz
konusu olduğu; bu yöndeki eylemlerin başvuranın sağlığı üzerinde olumsuz sonuçlara
yol açtığı; nitekim İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Adli Tıp Anabilim Dalının
13/09/2019 tarihli “Tıbbi Belgeleme ve Bilimsel Değerlendirme Raporu” başlıklı raporun
sonuç bölümünde bu hususa ilişkin tespitlere yer verildiği; bununla birlikte, idarece
gerçekleştirilen söz konusu eylemlerin psikolojik taciz olarak nitelendirilebilecek
seviyeye ulaşmadığı; zira bu eylemlerin sistematik bir hal almadığı ve başvuranı
işyerinden ayrılmak zorunda bırakma amacına yönelik olarak gerçekleştirildiğinin de
ortaya koyulamadığı sonucuna varılmıştır.

Başvuranın iddiaları, ilgili idarenin açıklamaları, konuyla ilgili mevzuat hükümleri ile
dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler bağlamında; mobbing eyleminin sonlandırılması
yönündeki talebin reddiyle birlikte, başvurana yöneltilen ve iyi yönetim ilkeleriyle
bağdaşmayan olumsuz tutum ve davranışların sonlandırılması hususunda Sağlık
10
Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.

9 2019/7717 numaralı başvuru hakkında verilen 16/10/2019 tarihli Tavsiye Kararı
10 2019/12780 numaralı başvuru hakkında verilen 28/10/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

2019 YILLIK RAPOR 83