Page 320 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

olmakta veya yaralanmaktadır. Yanı sıra, terör örgütlerine mukabele sadedinde güvenlik
güçlerimiz tarafından gerçekleştirilen operasyonlarda da can ve mal kayıplarının
yaşandığı gözlenmektedir.
Kurumumuza bu minvalde iletilen başvurular hakkında, ilgili kamu idarelerinin hem
“usule” hem de “esasa” ilişkin yükümlülükleri karşılayıp karşılamadıklarının tespitine
çalışılmaktadır.
Rapor döneminde Kurumumuza iletilen başvurular aşağıda özetlenmiştir.
7.8.2.1. Yangın Söndürme Esnasında Hayatını Kaybeden Müteveffanın
Tazminat Hakkının Yakınlarına Ödenmesi

Avukat başvurucu tarafından, müvekkilinin eşi müteveffa D.E’nin, Uşak Orman
Bölge Müdürlüğü emrinde yangın söndürme ekibinde işçi olarak çalıştığı sırada,
resmi üniforması ile 13 Ekim 2000 tarihinde, Uşak Eşme Beydağı’nda çıkan yangına
müdahale için bindiği arozözün freninin patlaması sonucunda meydana gelen kazada
hayatını kaybederek şehit olduğu ve olayın Orman Genel Müdürlüğünün 25.01.2016
tarihli bir yazısında tevsik edildiği, müvekkilinin, vuku bulan olay sebebiyle eşinin görev
şehidi sayılması ve şehit yakınlarına sağlanan kanuni haklardan yararlanabilmek için
ilgili kamu idareleri nezdinde gerçekleştirdiği girişimlerden bir netice alamadığı iddia ve
şikâyet edilerek taleplerinin, 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun’un 2’nci maddesi birinci fıkrası (a) bendi (5) numaralı alt bendi kapsamına
giren bir tazminat talebi vasfında olduğu ve ilgili idarece başvuruya konu talebin, usul
hükümlerine uygun bir şekilde kurulacak komisyon aracılığı ile kendilerinin sunduğu
ve ayrıca idarenin re’sen temin edeceği evraklar muvacehesinde değerlendirilerek
müvekkiline tazminat ödenmesi talep edilmiştir.

Kurumumuzca gerçekleştirilen inceleme ve araştırma neticesinde, Bakanlığın iç
güvenlik ve asayişin korunması veya kaçakçılığın men, takip ve tahkiki veya trafik
ve yol güvenliğini sağlamak konularında görevlendirilen orman memurlarının ilgili
Kanun hükümlerinden yararlanabileceği, adı geçenin yangın söndürme aracının kaza
yapması sonucu vefat ettiği ve mezkûr Kanun kapsamında değerlendirilmesine imkân
bulunmadığı yönündeki değerlendirmesinin ilgili Yönetmeliğin “Nakdi Tazminat
Komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde “Bu Yönetmelikte belirtilen tazminatların
ödenip ödenmemesi hususu ilgili bakanlık veya kurumca belirlenecek personel, maliye,
hukuk ve sağlıkla görevli birim amirleriyle konu ile ilgili diğer yetkililerden oluşan bir
komisyon tarafından incelenir. Komisyon kararları ilgili bakanlık veya kurumun en üst
amiri veya bunların yetkili kılacağı merci tarafından onaylanır.” hükmü ile çeliştiği,
zira nakdi tazminat talebine ilişkin nihai kararı verecek olan Bakanlık makamının
değerlendirmesine esas olmak üzere, Yönetmelikte çerçevesi belirlenen bir komisyon
teşkil edilmesi gerektiği, ancak komisyon kararı olmaksızın Bakanlığın karar alması
hususunun mevzuata aykırı olduğu değerlendirilmiştir.

2020 YILLIK RAPOR 319