Page 458 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda, yasa koyucu tarafından yıllık izinlerin
dinlenme amacıyla kullanılan yasal bir hak olarak düzenlendiği, zorunluluk halinde
alınan mazeret izninin ne şekilde kullanılacağı hususunda ilgili personelin bağlı
bulunduğu, üst amirlerine belirli ölçüde takdir yetkisi tanındığı, konuyla ilgili Çalışma
Genel Müdürlüğünden alınan görüş yazılarında; 657 sayılı Kanun’un 104’üncü
maddesinde, mazeret izni verilmesinde ilgilinin yıllık izninin bulunup bulunmadığına
bakılması gerektiğine ilişkin bir düzenlemenin yer almadığı, yıllık iznin dinlenme
amaçlı, mazeret izninin ise belirli bir mazerete dayalı olarak verildiği hususları
göz önünde bulundurulduğunda, mazeret izninin kullanımında yıllık izin şartının
aranmasının uygun olmadığı değerlendirilmesinin yapıldığı, dolayısıyla 657 sayılı
Kanun’un 104’üncü maddesinde mazeret izni verilmesi ya da verilmemesi hususunun
yıllık iznin bulunup bulunmamasına bağlanmadığı, aksine zaruret halinde aynı usulle
on gün daha mazeret izni verilmesi halinde ikinci kez verilen bu iznin yıllık izinden
düşürüleceğinin belirtildiği, dolayısıyla ilk on günlük mazeret izni verilmesinde yıllık
iznin ile bağlantı kurulmamış olduğu, her ne kadar mazeret izninin kullanımında
idareye takdir hakkı verilmiş olsa bile yıllık izin hakkının olup olmadığının mazeret
izni kullanılmamasına engel olamayacağı, zira yıllık izinle mazeret izni aynı amaçla
kullanılamayacağı, yıllık iznin dinlenme amaçlı, mazeret izninin ise bir mazerete bağlı
olduğu dikkate alındığında idarenin söz konusu işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı
olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, mazeret izninin kullanımında yıllık izin şartının aranmaması
11
hususunda Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından
Kurumumuza iletilen 10.07.2020 tarihli ve E. 232477 sayılı cevabi yazıda, 657 sayılı
Kanun’un 104. maddesinin C bendi kapsamındaki mazeret izninin kullanımında, yıllık
izin hakkı olup olmadığına bakılmaksızın sadece mazeretin niteliğinin dikkate alınarak
değerlendirilmesi gerektiği hususundaki tavsiye kararının 07.07.2020 tarihi itibariyle
merkez ve taşra teşkilatına duyurularak uygulanmaya başlandığı bildirilmiştir.
Başvuranın Mezuniyetinin Sağlanarak Tarafına Diploma Düzenlenmesi

Başvuran, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesinin Çalışma Ekonomisi ve Endüstri
İlişkileri Bölümü öğrencisi olduğunu, 1-2.07.2019 tarihinde Üniversite’nin resmi
internet sitesi üzerinden yaz okulunda almak üzere 4 üncü sınıf 8 inci dönem seçmeli
olarak görünen “Para ve Banka” dersini seçtiğini ve danışmanının onay vermesiyle derse
kesin kayıt yaptırdığını, yaz okuluna başladığında 4. sınıfın ikinci döneminde görünen
bu dersin 3 üncü sınıf 5 inci dönem seçmeli dersi olarak göründüğünü fark ettiğini
ve durumu açıklığa kavuşturmak için öğrenci işlerine görüşmeye gittiğini, yetkililerce

11 2019/22451 numaralı başvuru hakkında verilen 15.06.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 457